面對改革的復(fù)雜形勢和繁重任務(wù),，要牽住改革“牛鼻子”,，既抓重要領(lǐng)域,、重要任務(wù)、重要試點,，又抓關(guān)鍵主體,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點,，以重點帶動全局——這就是重要的改革方法論,。

改革推進得順不順利,，上級的改革精神落實得到不到位,，人民群眾源自改革的獲得感強不強，始終是中央深改組高度關(guān)注的問題,。對于改革鏈條上各個環(huán)節(jié)的工作來說,，掌握對頭的工作方法至關(guān)重要。

“萬山磅礴必有主峰”,。從3年來改革實踐看,，凡是改革工作推進得快、落實得好的,，都是思路得當(dāng),、工作得力，善于抓住重點推進改革,。

這是建設(shè)中的中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)一角(2016年4月12日攝)。新華社記者 毛思倩 攝

那么,，改革的“牛鼻子”到底該怎么牽,？

一要明確重點是什么。全局有全局的重點,，局部有局部的重點,，不能一概而論。像國企,、財稅,、土地制度、金融監(jiān)管,、養(yǎng)老,、醫(yī)療等領(lǐng)域的改革，毫無疑問是全局的重中之重,；職稱制度,、個人誠信體系建設(shè)、電子商務(wù)誠信建設(shè),、引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作等也是具體領(lǐng)域改革重點,。對于這些領(lǐng)域的改革,，必須拿出“黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還”的韌勁來,，不落實到位不松手,，不見成效不止步。

二要明確怎么干?，F(xiàn)在推出的改革是全方位,、多領(lǐng)域的，戰(zhàn)線比較長,、數(shù)量比較多,，有打基礎(chǔ)謀長遠的制度性改革，有切口小見效快的具體改革,，有鼓勵引導(dǎo)性的改革,，也有探路性質(zhì)的改革，對于這幾種不同性質(zhì)類型的改革舉措,，應(yīng)該分類施策,、精準(zhǔn)施策，而不能大小一塊煮,、葷素一鍋燴,。改革方案也要有針對性和操作性，不能搞成原則化,、形而上的東西,，講道理大家都懂，具體怎么干拿不出施工圖,，最后落不下來,。借用習(xí)總書記對精準(zhǔn)扶貧的說法，就是不能“手榴彈炸跳蚤”,。

三要明確怎么抓,。最怕人人負責(zé)最后誰都不負責(zé)，有的當(dāng)甩手掌柜,，有的遇到困難繞著走,，有的手電筒照別人，有的干脆事不關(guān)己高掛起?，F(xiàn)在講加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,、加強黨內(nèi)監(jiān)督要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、強化“主體責(zé)任”,，改革同理,。習(xí)總書記在中央深改組第二十八次會議上強調(diào)：“中央和國家機關(guān)有關(guān)部門作為改革政策的制定者、推動者,，要堅定改革信心,，增強改革定力,，以積極主動精神研究和推進改革?！贝舜螘h又強調(diào)：“對一些矛盾和問題多,、攻堅難度大的改革，各地區(qū)各部門主要負責(zé)同志要親自掛帥,，顧全大局,，握指成拳，合力攻堅,?！贬尫诺男畔⒎浅Ｃ鞔_——關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、關(guān)鍵節(jié)點,，這是牽“牛鼻子”的題中應(yīng)有之義,。尤其是對那些矛盾和問題多,、攻堅難度大的改革更是如此。否則必然陷入空轉(zhuǎn),、流于形式,。

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