據(jù)新華社11月7日消息,,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議當(dāng)天上午經(jīng)表決,,全票通過(guò)了《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋》,。
第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議審議了委員長(zhǎng)會(huì)議提請(qǐng)審議《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法〉第一百零四條的解釋(草案)》的議案,。經(jīng)征詢?nèi)珖?guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)香港特別行政區(qū)基本法委員會(huì)的意見(jiàn),,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第六十七條第四項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一百五十八條第一款的規(guī)定,,對(duì)《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條“香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官、主要官員、行政會(huì)議成員,、立法會(huì)議員,、各級(jí)法院法官和其他司法人員在就職時(shí)必須依法宣誓擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法,,效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)”的規(guī)定,,作如下解釋:
一,、《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條規(guī)定的“擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法,效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)”,,既是該條規(guī)定的宣誓必須包含的法定內(nèi)容,,也是參選或者出任該條所列公職的法定要求和條件。
二,、《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條規(guī)定相關(guān)公職人員“就職時(shí)必須依法宣誓”,,具有以下含義:
(一)宣誓是該條所列公職人員就職的法定條件和必經(jīng)程序。未進(jìn)行合法有效宣誓或者拒絕宣誓,,不得就任相應(yīng)公職,不得行使相應(yīng)職權(quán)和享受相應(yīng)待遇,。
(二)宣誓必須符合法定的形式和內(nèi)容要求,。宣誓人必須真誠(chéng)、莊重地進(jìn)行宣誓,,必須準(zhǔn)確,、完整,、莊重地宣讀包括“擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法,,效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)”內(nèi)容的法定誓言,。
(三)宣誓人拒絕宣誓,即喪失就任該條所列相應(yīng)公職的資格,。宣誓人故意宣讀與法定誓言不一致的誓言或者以任何不真誠(chéng),、不莊重的方式宣誓,,也屬于拒絕宣誓,,所作宣誓無(wú)效,宣誓人即喪失就任該條所列相應(yīng)公職的資格,。
(四)宣誓必須在法律規(guī)定的監(jiān)誓人面前進(jìn)行,。監(jiān)誓人負(fù)有確保宣誓合法進(jìn)行的責(zé)任,對(duì)符合本解釋和香港特別行政區(qū)法律規(guī)定的宣誓,,應(yīng)確定為有效宣誓,;對(duì)不符合本解釋和香港特別行政區(qū)法律規(guī)定的宣誓,應(yīng)確定為無(wú)效宣誓,,并不得重新安排宣誓,。
三、《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第一百零四條所規(guī)定的宣誓,是該條所列公職人員對(duì)中華人民共和國(guó)及其香港特別行政區(qū)作出的法律承諾,,具有法律約束力,。宣誓人必須真誠(chéng)信奉并嚴(yán)格遵守法定誓言。宣誓人作虛假宣誓或者在宣誓之后從事違反誓言行為的,,依法承擔(dān)法律責(zé)任,。
現(xiàn)予公告。
全國(guó)人大:“港獨(dú)”議員挑戰(zhàn)基本法中央不能坐視不管
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四會(huì)議5日下午舉行分組會(huì)議,,審議全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋草案,。
出席會(huì)議的常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的全國(guó)人大各專門委員會(huì)成員、各?。▍^(qū),、市)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人、全國(guó)人大代表普遍認(rèn)為,,對(duì)香港基本法第一百零四條作出解釋十分及時(shí),、非常必要。近年來(lái),,香港社會(huì)出現(xiàn)了一股“港獨(dú)”思潮,,一些人打出“港獨(dú)”旗號(hào),成立“港獨(dú)”組織,,甚至進(jìn)行非法暴力活動(dòng),。在不久前進(jìn)行的香港特區(qū)第六屆立法會(huì)議員就職宣誓儀式上,少數(shù)候任議員故意違反宣誓要求,,公開(kāi)宣揚(yáng)“港獨(dú)”,,侮辱國(guó)家和民族,被裁定宣誓無(wú)效后,,仍然強(qiáng)闖立法會(huì),,致使立法會(huì)無(wú)法正常開(kāi)會(huì)。這些言行公然挑戰(zhàn)基本法,,阻礙了香港特區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)作,,破壞了香港的法治,沖擊了“一國(guó)兩制”的原則底線,,對(duì)國(guó)家主權(quán),、安全造成了嚴(yán)重威脅。這類狀況持續(xù)下去,,必然損害香港特區(qū)廣大居民的切身利益和國(guó)家發(fā)展利益,,中央不能坐視不管。全國(guó)人大常委會(huì)及時(shí)作出法律解釋,,是依法行使憲法和香港基本法賦予的職權(quán),,符合憲法和基本法的規(guī)定,,建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。
與會(huì)人員一致認(rèn)為,,全國(guó)人大常委會(huì)所做的法律解釋與基本法具有同等效力,,解釋草案闡明的就職宣誓規(guī)定的立法含義和法律原則,有利于澄清香港社會(huì)的模糊認(rèn)識(shí),,是維護(hù)基本法權(quán)威,、保持香港大局穩(wěn)定的需要,香港特區(qū)的行政機(jī)關(guān),、立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)都必須一體遵循,。
“青年新政”梁頌恒、游蕙禎在宣誓過(guò)程中刻意更改誓詞,,涉辱國(guó)“播獨(dú)”
香港民眾抗議“港獨(dú)”分子辱華:你可以不做中國(guó)人,,但你不可以這樣侮辱中國(guó)人!
此前報(bào)道:全國(guó)人大將第五次就香港基本法釋法
鑒于香港立法會(huì)在近期出現(xiàn)宣誓問(wèn)題,,有議員在宣誓時(shí)展示“港獨(dú)”標(biāo)語(yǔ)并發(fā)布辱華言論,,全國(guó)人大常委會(huì)將就香港特別行政區(qū)基本法第104條,有關(guān)特區(qū)政府公職人員宣誓的內(nèi)容進(jìn)行解釋,。香港許多政界人士紛紛表示,,全國(guó)人大常委會(huì)在此時(shí)做出釋法,是為遏制“港獨(dú)”發(fā)出明確而強(qiáng)力的訊號(hào),。
連日來(lái),,香港許多政界人士紛紛表示,人大釋法就是為了遏制“港獨(dú)”,。民主建港協(xié)進(jìn)聯(lián)盟主席李慧瓊認(rèn)為,,人大釋法就是要發(fā)出反“港獨(dú)”的清楚信息,“由于‘港獨(dú)’的事情是大是大非的問(wèn)題,,挑戰(zhàn)‘一國(guó)兩制’,,甚至影響國(guó)家統(tǒng)一,所以要通過(guò)釋法來(lái)處理,,我相信人大常委要釋放一個(gè)清楚的信息:在‘港獨(dú)’問(wèn)題上中央政府絕對(duì)沒(méi)有退讓,,也絕對(duì)不會(huì)容許在‘一國(guó)兩制’下讓‘港獨(dú)’有任何滋長(zhǎng)的空間?!?/p>
基本法委員會(huì)副主任梁愛(ài)詩(shī)表示說(shuō),,回歸以來(lái)人大常委會(huì)曾經(jīng)四次行使法律解釋權(quán),而且包括了主動(dòng)釋法,、政府提出,,以及由終審法院提請(qǐng)釋法等各種模式,,這次人大釋法屬于主動(dòng)釋法,。而立法會(huì)前主席曾鈺成則認(rèn)為,,這次人大主動(dòng)釋法,反映“港獨(dú)”問(wèn)題嚴(yán)重,,中央不得不斷然出手,,“如果我們發(fā)生的事,真的讓中央政府相信會(huì)嚴(yán)重影響到國(guó)家主權(quán)問(wèn)題,,中央政府就會(huì)采取相當(dāng)嚴(yán)厲的措施,。過(guò)去幾次的釋法都引起一些反向,中央政府是完全知道,。就我了解,,中央政府也是非到不得已,是不會(huì)采取這個(gè)做法的,?!?/p>
有關(guān)立法會(huì)議員宣誓的問(wèn)題,目前在香港正在進(jìn)行司法程序,,香港高等法院最快下周一才會(huì)作出判決,。行政會(huì)議成員葉劉淑儀認(rèn)為,人大釋法選在這個(gè)時(shí)間段是有技術(shù)上的考慮,,有利于澄清本地法律模糊不清的部分,,“就算法官盡快裁決,還都會(huì)有一段訴訟時(shí)期,,在香港也可能上訴到終審?fù)?,也許最快也要一年半載,在這段時(shí)期內(nèi),,怎樣的宣誓才有效,,怎樣才符合《基本法》第一條、第104或者其他條款的要求,,才能當(dāng)特區(qū)的議員,,這方面香港的法律就很不清晰,所以人大常委在法律上早日將有關(guān)的法律原意澄清,,是有幫助的,。”
而特區(qū)政府財(cái)政司長(zhǎng)曾俊華則認(rèn)為,,人大釋法是香港整體法制的重要部分,,對(duì)香港各行政、立法,、司法等各部門都有約束力,,“第一在《基本法》框架之下,人大釋法的安排也都是香港整體法制的一個(gè)重要部分,,人大釋法不單止對(duì)法院有約束力,,對(duì)政府,、對(duì)立法會(huì)也都有約束力。這個(gè)安排一直都存在,,也都會(huì)繼續(xù)存在,。第二是這次的事件性質(zhì)非常嚴(yán)重,也涉及到了國(guó)家主權(quán)問(wèn)題,,中央極為重視,,也都必須嚴(yán)肅處理。人大也是在履行它維護(hù)國(guó)家主權(quán)的憲制責(zé)任,?!?/p>
曾俊華還表示,他認(rèn)為人大釋法不會(huì)沖擊到香港本身的法治,,也不會(huì)影響到投資者對(duì)香港的信心,。而香港社會(huì)也已經(jīng)清晰地表達(dá)出,不接受有關(guān)議員在宣誓時(shí)所做出的行為,。(國(guó)際在線丁一鳴)