原標題：誰說治理大城市病就是趕人,！
用“大數據”一算,，北京能裝下5000萬人,？
現在人口2000萬出頭就調控,，最終一定無效？
非首都功能疏解等于人口疏解,，北京正在趕人,？
加強人口調控對治理大城市病有害無益？
最近,，長安街知事APP連著看了幾篇閱讀量頗高的微信推送,，都和人口調控有關。針對其中的一些誤解,，忍不住給大家做個科普,。
首先，要治“大城市病”是靠綜合調控,，不是只靠人口調控,。
雖然爭論存在，其中也有共識——北京確實在生“病”,?？諝馕廴尽⒔煌〒矶?、功能扎堆兒,、城鄉(xiāng)結合部秩序仍然較亂、人均資源越來越少等等,，都是“病”,。
這病和人口無序增長有沒有關？有關,。要知道,，從2000年到2010年，北京人口以年均60萬的速度增長,，相當于在資源沒有大幅增長的情況下,，每年北京要多養(yǎng)活一個中等城市。
北京地鐵里密集的人流
要治病先固本,，北京重新定義為“全國政治中心、文化中心,、國際交往中心,、科技創(chuàng)新中心”，要疏解非首都功能,，要瘦身健體,、轉型升級,。
于是，一些工廠外遷了,，大的批發(fā)市場轉型了,，醫(yī)院也有到郊區(qū)、到京外開分院的計劃,，未來一些行政機關和事業(yè)單位也會陸續(xù)到城六區(qū)之外的地方找新家,。
曾經人滿為患的“動批”已經外遷
在網上,，有些人將非首都功能疏解中的人口調控解讀成了疏解人口,。對此，一位參與政策制定的專家表示：“人口調控不會針對特定人群,、不采取直接作用于人的限控措施,，更不會直接疏解人口。而是要通過疏解非首都功能,、促進產業(yè)轉型升級帶動人口調控,；通過積極推動‘人隨功能走、人隨產業(yè)走’,，不斷完善城市功能,，優(yōu)化布局結構，加強城市綜合治理,，促進城市運轉更有序,、城市發(fā)展更高效、城市生活更便利,?！?/p>
最近網上還出現一種“調控無效論”：北京從人口800萬的時候就說要調控，現在變成2000多萬人,，這不就是無效了嗎,？
針對這種觀點，北京大學中國區(qū)域科學協會會長楊開忠說,，城市人口增長是經濟,、社會、交通,、土地,、資源、環(huán)境協同演進的動態(tài)過程,。在這個過程中,，幾方之間的關系并非總是自動平衡的；因而在城市演進的過程中，政府需要不斷地對它們進行綜合的,、動態(tài)的綜合施策調控,；需要不斷地調整城市人口規(guī)模目標——“想想800萬人口時北京什么樣,，現在呢,？”
在楊開忠教授看來，一個城市是人口,、經濟,、社會、資源,、環(huán)境的綜合體,。在發(fā)展過程中，各要素需要相互匹配和相互協調,。他說,，光靠市場機制不可能達到完全匹配的結果，在城市演進的過程中,，政府需要對城市進行調控,，其中當然包括經濟、交通和人口等要素,。
“加強人口調控是推進‘大城市病’治理的內容之一,，目的是緩解人口與資源、環(huán)境矛盾,，遏制人口的過快無序增長,，實現城市的可持續(xù)發(fā)展。但如果只看其中的一條聯系,，說光靠人口調控能治大城市病,，或者調控人口也治不了大城市病，那顯然是非常片面的,?！彼麑﹂L安街知事APP說。
其次,，對于北京來說,，重要的是“均衡”。
還有一種言論——反正北京的待開發(fā)用地還很多,，1.64萬平方公里的土地,，應該能裝下5000萬人。現在沒到5000萬人就出現了各種大城市病,，不能怪人口,，更不能拿人口調控開刀。
