也許持有這個(gè)觀點(diǎn)的人,，并不清楚北京有超過1萬平方公里的山區(qū)。平原地區(qū)的開發(fā)強(qiáng)度已經(jīng)達(dá)到45%,，這可是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他發(fā)達(dá)國(guó)家大城市的,。
北京地形圖
而且，北京原來以東西城為中心一圈圈對(duì)外發(fā)展的格局,，也使得太多功能,、人口集中在城六區(qū)，不能實(shí)現(xiàn)布局上的均衡分布,。城六區(qū)內(nèi)的過度集中，才是癥結(jié)所在,。
現(xiàn)在的北京,，城六區(qū)面積為1368平方公里，僅占全市平原面積的21.4%,，但卻集中了全市60%的常住人口,；人口密度為9375人/平方公里，高于紐約,、倫敦,、巴黎、東京等世界城市中心城的人口密度,。
怎么破題,？
北京市社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、北京方迪經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院首席專家趙弘的觀點(diǎn)是,，要去疏解城六區(qū)過度集中的功能,，去優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)布局，再加上發(fā)展足夠強(qiáng)大的,、以軌道交通為主導(dǎo)的公共交通體系,。
奧運(yùn)會(huì)后北京軌道交通的突飛猛進(jìn)，大家都看得見,。而優(yōu)化城市空間布局這一點(diǎn),，北京已經(jīng)開始做了。
無論是從北京的“十三五”規(guī)劃中,，還是從正在編制的新版城市總體規(guī)劃中,，都已經(jīng)發(fā)出了很強(qiáng)烈的信號(hào)——功能和人口過于集中的中心城，要進(jìn)行多方面的疏解,；城六區(qū)以外的平原區(qū)新城,、小城鎮(zhèn)，要做好承接溢出功能,、人口的準(zhǔn)備,。
通州正抓緊建設(shè)副中心
新城和一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū),，將在未來5年一次次被強(qiáng)化,。
也許有人會(huì)問,，新城有用嗎？您可以往12年前看,。
在北京2004版總體規(guī)劃中,，設(shè)立了3個(gè)重點(diǎn)新城，分別是通州,、順義,、亦莊。10年后,，通州新城人口總量從42萬增長(zhǎng)到79萬,，順義新城從41萬增長(zhǎng)到64萬人，亦莊人口從20.6萬增長(zhǎng)到41萬,。
2004年北京的常住人口是1493萬人,，2014年是2152萬人。新城聚集人口的速度,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了北京整體水平,。
這在全世界范圍內(nèi)，都是很成功的案例,。最近一兩年,，首爾、東京,、巴黎專家團(tuán)隊(duì)到訪北京,，總會(huì)提出來希望聽北京介紹新城的規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
“新城的規(guī)劃和功能布局一定很有吸引力,，才會(huì)引導(dǎo)人們離開老城區(qū),。”一位外籍專家說,。
這樣的遷移,，您可以管它叫“疏解”，從另外一個(gè)角度,，則是“均衡”,。
第三，站高一點(diǎn),，多看看京津冀,。
在對(duì)于近期熱點(diǎn)的爭(zhēng)論中，有人援引中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事會(huì)理事長(zhǎng),、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐵的觀點(diǎn),，說“特大城市限制人口，是開錯(cuò)了城市病的藥方”,。
長(zhǎng)安街知事APP仔細(xì)閱讀了報(bào)道原文,，發(fā)現(xiàn)了更應(yīng)該被注意的內(nèi)容——大城市周邊的中小城市發(fā)展,，會(huì)大大緩解主城區(qū)的壓力。
有一張圖讓人記憶深刻,。根據(jù)NOAA官網(wǎng)提供的全球夜間燈光遙感數(shù)據(jù),，北京是在全球城市體系中是最為顯眼的亮斑之一，這說明城市人口密度,、城鎮(zhèn)化,、經(jīng)濟(jì)的空間集聚水平，可以用于粗略識(shí)別城市建成區(qū)的范圍,。
您會(huì)發(fā)現(xiàn)，根據(jù)亮斑面積排序后,，北京與巴黎相當(dāng)，略小于半徑約40公里的倫敦,，相比第一梯隊(duì)半徑大于50公里的紐約,、東京和首爾，明顯身量嬌小,。
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