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北京媒體:誰說治理大城市病就是趕人!(圖)(2)

2016-11-09 09:10:33  長安街知事    參與評論()人

也許持有這個觀點的人,并不清楚北京有超過1萬平方公里的山區(qū),。平原地區(qū)的開發(fā)強度已經達到45%,,這可是遠遠超過其他發(fā)達國家大城市的。

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北京地形圖

而且,北京原來以東西城為中心一圈圈對外發(fā)展的格局,也使得太多功能,、人口集中在城六區(qū),不能實現(xiàn)布局上的均衡分布,。城六區(qū)內的過度集中,,才是癥結所在。

現(xiàn)在的北京,,城六區(qū)面積為1368平方公里,,僅占全市平原面積的21.4%,但卻集中了全市60%的常住人口,;人口密度為9375人/平方公里,,高于紐約、倫敦,、巴黎,、東京等世界城市中心城的人口密度。

怎么破題,?

北京市社會科學院副院長,、北京方迪經濟發(fā)展研究院首席專家趙弘的觀點是,,要去疏解城六區(qū)過度集中的功能,去優(yōu)化城市空間結構布局,,再加上發(fā)展足夠強大的,、以軌道交通為主導的公共交通體系。

奧運會后北京軌道交通的突飛猛進,,大家都看得見,。而優(yōu)化城市空間布局這一點,北京已經開始做了,。

無論是從北京的“十三五”規(guī)劃中,還是從正在編制的新版城市總體規(guī)劃中,,都已經發(fā)出了很強烈的信號——功能和人口過于集中的中心城,,要進行多方面的疏解;城六區(qū)以外的平原區(qū)新城,、小城鎮(zhèn),,要做好承接溢出功能、人口的準備,。

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通州正抓緊建設副中心

新城和一批重點產業(yè)功能區(qū),將在未來5年一次次被強化,。

也許有人會問,,新城有用嗎?您可以往12年前看,。

在北京2004版總體規(guī)劃中,,設立了3個重點新城,分別是通州,、順義,、亦莊。10年后,,通州新城人口總量從42萬增長到79萬,,順義新城從41萬增長到64萬人,亦莊人口從20.6萬增長到41萬,。

2004年北京的常住人口是1493萬人,,2014年是2152萬人。新城聚集人口的速度,,遠遠超過了北京整體水平,。

這在全世界范圍內,都是很成功的案例,。最近一兩年,,首爾,、東京、巴黎專家團隊到訪北京,,總會提出來希望聽北京介紹新城的規(guī)劃建設經驗,。

“新城的規(guī)劃和功能布局一定很有吸引力,才會引導人們離開老城區(qū),?!币晃煌饧畬<艺f。

這樣的遷移,,您可以管它叫“疏解”,,從另外一個角度,則是“均衡”,。

第三,,站高一點,多看看京津冀,。

在對于近期熱點的爭論中,,有人援引中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事會理事長、首席經濟學家李鐵的觀點,,說“特大城市限制人口,,是開錯了城市病的藥方”。

長安街知事APP仔細閱讀了報道原文,,發(fā)現(xiàn)了更應該被注意的內容——大城市周邊的中小城市發(fā)展,,會大大緩解主城區(qū)的壓力。

有一張圖讓人記憶深刻,。根據(jù)NOAA官網提供的全球夜間燈光遙感數(shù)據(jù),,北京是在全球城市體系中是最為顯眼的亮斑之一,這說明城市人口密度,、城鎮(zhèn)化,、經濟的空間集聚水平,可以用于粗略識別城市建成區(qū)的范圍,。

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您會發(fā)現(xiàn),根據(jù)亮斑面積排序后,,北京與巴黎相當,,略小于半徑約40公里的倫敦,相比第一梯隊半徑大于50公里的紐約,、東京和首爾,,明顯身量嬌小。

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