價格變動應(yīng)急救助預(yù)案施行 補貼發(fā)放縮短至20個工作日

日前，新修訂的《北京市城鄉(xiāng)居民基本生活消費品價格變動應(yīng)急救助預(yù)案》開始施行,。當價格水平達到一定幅度的時候,，政府將給城鄉(xiāng)低保人員、享受定期撫恤補助的優(yōu)撫對象（含部分農(nóng)村籍退役士兵）,、享受定期撫恤金的見義勇為人員及家屬、特困人員,、孤殘兒童和領(lǐng)取失業(yè)保險金人員發(fā)放價格臨時補貼,。對比國家聯(lián)動機制的要求、2014年版預(yù)案和2016年新版預(yù)案,，新預(yù)案有四處變化,。

保障范圍

擴大至六類22萬人

在原預(yù)案5類保障人群范圍的基礎(chǔ)上，2016版新預(yù)案擴大了享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象的內(nèi)涵,，將部分農(nóng)村籍退役士兵納入,，增加了享受定期撫恤金的見義勇為人員及家屬。有多少人能享受這個補貼呢,？按照新預(yù)案所列保障范圍,，將覆蓋大約22萬人左右，比原有預(yù)案有所增加,。市發(fā)改委相關(guān)負責人表示，這個數(shù)字是動態(tài)變化的,。

啟動敏感度

觸發(fā)周期縮短至1個月

原預(yù)案的各項啟動條件設(shè)置的指標周期均為連續(xù)3個月,，新預(yù)案將觸發(fā)周期縮短至1個月,。也就是說,，不管是哪個條件，只要當月達到了啟動條件,，會立即發(fā)放補貼,，這無疑大幅提升了預(yù)案的敏感度,，即便是短期內(nèi)較為明顯的價格波動也將適用。市發(fā)改委相關(guān)負責人解釋說,，同時將食品價格漲幅從7%降低至6%,，是充分考慮到食品消費在低收入群體消費中所占的比重較高，低收入群體對食品價格的變化更敏感,。

發(fā)放周期

縮短至20個工作日

新預(yù)案規(guī)定了價格臨時補貼在指數(shù)發(fā)布后20個工作日內(nèi)發(fā)放完畢,，相比原預(yù)案的30天，進一步縮短了發(fā)放周期,。市發(fā)改委相關(guān)負責人表示,，這樣可以讓低收入群體更加及時的獲得價格臨時補貼,。

機制聯(lián)動

與其他價格調(diào)控專項政策綁定

除了這次修訂的預(yù)案，政府為穩(wěn)定市場,、保障民生，還出臺過一系列政策,。比如2011年設(shè)立的北京市價格應(yīng)急調(diào)節(jié)資金,、2016年1月完善的北京市緩解生豬周期性價格波動應(yīng)急預(yù)案等等，都明確規(guī)定了當生豬等生活必需品價格出現(xiàn)大幅波動時,，政府應(yīng)采取的調(diào)控和保障措施。此次將這些專項調(diào)控預(yù)案中所列的保障啟動條件與新預(yù)案的啟動條件掛鉤,，增強了操作性,，也使得觸發(fā)應(yīng)急救助的方式更加多元化。

市發(fā)改委相關(guān)負責人表示,，此次修訂完善應(yīng)急救助預(yù)案的最主要目的,，是更好地發(fā)揮社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的作用，確保城鄉(xiāng)低收入群體生活水平不因物價上漲而降低,。

■相關(guān)鏈接

應(yīng)急救助預(yù)案2014年已修訂

本市已在2014年修訂應(yīng)急救助預(yù)案,。近年來，為切實降低糧油肉蛋菜等生活必需品價格波動對困難群體的影響,，本市充分發(fā)揮價格應(yīng)急調(diào)節(jié)資金作用。

2016年初為緩解生豬價格過快上漲影響,，連續(xù)9個月向預(yù)案中保障人群發(fā)放每人每月20元的價格臨時補貼,，覆蓋人群超過22萬人，補貼資金達到4000余萬元,。

2016年上半年，國內(nèi)生豬,、蔬菜等生活必需品價格出現(xiàn)一輪較為明顯的上漲，給人民群眾生活造成一定程度的影響,。對此，本市已采取市場調(diào)控,、發(fā)放補貼等措施，積極應(yīng)對物價上漲對低收入群體生活帶來的影響,。

價格變動應(yīng)急救助預(yù)案對比

國家版　　本市2014年版　　本市2016年版

保障對象

1.享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象

2.城鄉(xiāng)低保對象

3.特困人員

4.領(lǐng)取失業(yè)保險金人員

1.本市城鄉(xiāng)低保人員

2.農(nóng)村五保供養(yǎng)人員

3.享受定期撫恤補助的優(yōu)撫對象

4.孤殘兒童

5.領(lǐng)取失業(yè)保險金人員

1. 本市城鄉(xiāng)低保人員

2. 享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象（含部分農(nóng)村籍退役士兵）

3.享受定期撫恤金的見義勇為人員及家屬

4.特困人員

5.孤殘兒童

6.領(lǐng)取失業(yè)保險金人員

啟動條件

1.CPI單月同比漲幅3.5%；

2.食品價格單月同比漲幅達到6%,。

1.CPI同比漲幅連續(xù)3個月超過本市確定的調(diào)控目標數(shù)值時,；

2.食品價格同比漲幅連續(xù)3個月超過7%或糧食價格同比漲幅連續(xù)3個月超過10%時；

3.水電氣價格政策調(diào)整超出當年社會保障標準調(diào)整中考慮的幅度,，且不能在3個月內(nèi)調(diào)整社會保障相關(guān)待遇標準時,；

4.市委、市政府決定的其他情形,。

1.CPI單月同比漲幅3.5%時,；

2.食品價格單月同比漲幅達到6%時；

3.糧油肉蛋菜等重要商品價格漲幅達到其專項價格調(diào)控預(yù)案規(guī)定的發(fā)放價格臨時補貼之啟動條件時,；

4.市委,、市政府決定的其他情形。

發(fā)放時效

指數(shù)發(fā)布后20個工作日內(nèi)完成價格臨時補貼發(fā)放,。

價格臨時補貼在第3個月CPI月度指數(shù)發(fā)布后30天內(nèi)一并發(fā)放,。

價格臨時補貼在指數(shù)發(fā)布后20個工作日內(nèi)完成發(fā)放。

■相關(guān)新聞

本市CPI上月漲1.9%

市統(tǒng)計局,、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊昨日發(fā)布10月份北京市居民消費價格（CPI）變動情況,。10月份,，本市居民消費價格總水平同比上漲1.9%，漲幅創(chuàng)今年新高。

食品對CPI上漲推動作用最大,。數(shù)據(jù)顯示， 10月份,，食品煙酒價格同比上漲3.5%，影響CPI上漲約0.86個百分點,。其中，鮮菜價格上漲20.4%,，影響CPI上漲約0.30個百分點；鮮果價格上漲8.4%,，影響CPI上漲約0.15個百分點。其他七大類價格同比4升3降,。其中其他用品和服務(wù)、醫(yī)療保健,、居住、衣著價格上漲,，交通和通信、教育文化和娛樂,、生活用品及服務(wù)價格下降,。

10月份本市CPI總水平環(huán)比持平,。其中，食品價格下降0.5%,，非食品價格上漲0.1%；消費品價格上漲0.1%,，服務(wù)價格持平,。

北京晨報記者 肖丹

原標題:北京22萬人享價格變動臨時補貼 觸發(fā)周期縮至1個月

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