雖然轉(zhuǎn)基因技術(shù)可以讓人類受益頗多,,而且有些轉(zhuǎn)基因作物已拿到相關(guān)安全證書,但目前在中國產(chǎn)業(yè)化推廣仍然舉步維艱,。
業(yè)內(nèi)人士均表示,,不能享受到轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)帶來的好處,這其實(shí)也相當(dāng)于是一種損失,。比如,,張世平等業(yè)內(nèi)人士稱,相對于傳統(tǒng)的玉米,,抗蟲轉(zhuǎn)基因玉米的產(chǎn)量可以提高10%-20%,,每畝地可以增產(chǎn)100-200斤。2015年,,中國玉米種植面積約為5.5億畝,,這也意味著,種植轉(zhuǎn)基因玉米每年可以增產(chǎn)500億-1000億斤,。按照玉米每斤7毛錢計(jì)算,,也就意味著每年僅在轉(zhuǎn)基因玉米方面中國就損失了幾百億元,。
轉(zhuǎn)基因作物的安全評(píng)價(jià)和品種審定進(jìn)程亟待加快
無論是在中國還是在國外,一種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品想要商業(yè)化推廣的最重要的前提就是安全,,此外,,每個(gè)國家還有各自具體的要求。
在中國,,早在2009年已拿到安全證書的轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米和轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻,,至今還未能商業(yè)化。因轉(zhuǎn)基因作物安全證書的有效性只有5年,,這兩個(gè)品種在2014年失效后,,又再次申請并拿到了相關(guān)安全證書。
農(nóng)業(yè)部科教司轉(zhuǎn)基因生物安全與知識(shí)產(chǎn)權(quán)處副處長張憲法解釋稱,,一個(gè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品首先要拿到安全證書,,要經(jīng)過安委會(huì)充分地科學(xué)評(píng)估,確認(rèn)對環(huán)境安全,、食用安全沒有不良影響,,在這個(gè)情況下安委會(huì)才會(huì)審慎發(fā)放安全證書。不過,,拿到安全證書僅是推向產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)最基本條件,。在拿到安全證書之后,還要走種子管理的相關(guān)程序,,主要的農(nóng)作物要通過品種審定,,經(jīng)營、生產(chǎn)也要拿到相關(guān)的經(jīng)營許可證等等相關(guān)條件,。
上述轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米和轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻,,至今仍未能走完種子管理的相關(guān)程序。而其中原因之一則是,,相關(guān)品種審定還沒有明確的辦法,。今年農(nóng)業(yè)部公布的《主要農(nóng)作物品種審定辦法》第五十六條顯示,轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物(不含轉(zhuǎn)基因棉花)品種審定辦法另行制定,。
張憲法也稱,目前中國對轉(zhuǎn)基因棉花的審定有明確的辦法,,比如玉米,、大豆等其他轉(zhuǎn)基因作物確實(shí)還沒有具體的辦法。不過,,其表示,,“品種審定不會(huì)成為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化的‘?dāng)r路虎’”,如果品種成熟,、安全性沒問題,,滿足一定的條件,,包括品種審定,包括生產(chǎn)經(jīng)營許可等等后續(xù)工作都會(huì)同步開展或陸續(xù)開展的,。
張憲法所提到的一定的條件指的是,,轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品能不能推向市場、能不能進(jìn)行商業(yè)化推廣需要滿足的條件,,具體是:第一個(gè)是要安全,,要拿到安全證書,確保安全沒有問題,;第二個(gè)是生產(chǎn)要急需,,前幾年中國也批了幾個(gè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全證書,像番茄,、辣椒等,,但是生產(chǎn)上沒有推廣,那就是生產(chǎn)不急需,;第三個(gè)是技術(shù)比較成熟,;第四個(gè)是公眾可接受。對這個(gè)問題,,中國有推廣的路線圖,,從非食用到間接食用,最后再到食用,。第五個(gè)是對國際貿(mào)易不能形成大的影響,,因?yàn)橹袊竺滓约懊字破反饲霸隹跉W盟遇阻。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所研究員黃大昉對澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,,轉(zhuǎn)基因作物的品種審定幾乎只有中國才有這個(gè)規(guī)定,。此前一系列復(fù)雜審定等程序是為了限制國外的產(chǎn)品在中國種植設(shè)定的坎兒,但現(xiàn)在卻束縛住了中國自己產(chǎn)品的發(fā)展,。原來一些不適合于轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化的條文和國際不接軌,,也沒有科學(xué)基礎(chǔ),都需要重新修訂,。這其中就包括一些安全評(píng)價(jià),、品種審定的規(guī)定。
未來哪個(gè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品最可能作為商業(yè)化的突破口,?中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所研究員黃大昉對澎湃新聞(www.thepaper.cn)稱,,目前最有可能突破的應(yīng)該是轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米。此前已經(jīng)拿到安全證書的轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米在市場并不是急需,,因?yàn)槟壳稗r(nóng)民已經(jīng)接受了在飼料中添加植酸酶來得到相同的效果,,且成本不高,所以這可能也是其并沒有得到產(chǎn)業(yè)化的原因之一。轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻是目前市場急需的,,但是考慮到貿(mào)易方面的問題,,可能還要看看接下來發(fā)展的情況。