雖然轉(zhuǎn)基因技術(shù)可以讓人類受益頗多，而且有些轉(zhuǎn)基因作物已拿到相關(guān)安全證書,，但目前在中國產(chǎn)業(yè)化推廣仍然舉步維艱。

業(yè)內(nèi)人士均表示,，不能享受到轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)帶來的好處,，這其實也相當于是一種損失。比如,，張世平等業(yè)內(nèi)人士稱,，相對于傳統(tǒng)的玉米，抗蟲轉(zhuǎn)基因玉米的產(chǎn)量可以提高10%-20%,，每畝地可以增產(chǎn)100-200斤,。2015年，中國玉米種植面積約為5.5億畝,，這也意味著,，種植轉(zhuǎn)基因玉米每年可以增產(chǎn)500億-1000億斤。按照玉米每斤7毛錢計算,，也就意味著每年僅在轉(zhuǎn)基因玉米方面中國就損失了幾百億元,。

轉(zhuǎn)基因作物的安全評價和品種審定進程亟待加快

無論是在中國還是在國外，一種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品想要商業(yè)化推廣的最重要的前提就是安全,，此外,，每個國家還有各自具體的要求。

在中國,，早在2009年已拿到安全證書的轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米和轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻,，至今還未能商業(yè)化。因轉(zhuǎn)基因作物安全證書的有效性只有5年,，這兩個品種在2014年失效后,，又再次申請并拿到了相關(guān)安全證書。

農(nóng)業(yè)部科教司轉(zhuǎn)基因生物安全與知識產(chǎn)權(quán)處副處長張憲法解釋稱,，一個轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品首先要拿到安全證書,，要經(jīng)過安委會充分地科學(xué)評估，確認對環(huán)境安全,、食用安全沒有不良影響,，在這個情況下安委會才會審慎發(fā)放安全證書,。不過，拿到安全證書僅是推向產(chǎn)業(yè)化的一個最基本條件,。在拿到安全證書之后,，還要走種子管理的相關(guān)程序，主要的農(nóng)作物要通過品種審定,，經(jīng)營,、生產(chǎn)也要拿到相關(guān)的經(jīng)營許可證等等相關(guān)條件。

上述轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米和轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻,，至今仍未能走完種子管理的相關(guān)程序,。而其中原因之一則是，相關(guān)品種審定還沒有明確的辦法,。今年農(nóng)業(yè)部公布的《主要農(nóng)作物品種審定辦法》第五十六條顯示,，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物（不含轉(zhuǎn)基因棉花）品種審定辦法另行制定。

張憲法也稱,，目前中國對轉(zhuǎn)基因棉花的審定有明確的辦法,，比如玉米、大豆等其他轉(zhuǎn)基因作物確實還沒有具體的辦法,。不過,，其表示，“品種審定不會成為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化的‘攔路虎’”,，如果品種成熟,、安全性沒問題，滿足一定的條件,，包括品種審定,，包括生產(chǎn)經(jīng)營許可等等后續(xù)工作都會同步開展或陸續(xù)開展的。

張憲法所提到的一定的條件指的是,，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品能不能推向市場,、能不能進行商業(yè)化推廣需要滿足的條件，具體是：第一個是要安全,，要拿到安全證書,，確保安全沒有問題；第二個是生產(chǎn)要急需,，前幾年中國也批了幾個轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全證書,，像番茄、辣椒等,，但是生產(chǎn)上沒有推廣,，那就是生產(chǎn)不急需；第三個是技術(shù)比較成熟,；第四個是公眾可接受,。對這個問題,，中國有推廣的路線圖，從非食用到間接食用,，最后再到食用。第五個是對國際貿(mào)易不能形成大的影響,，因為中國大米以及米制品此前曾出口歐盟遇阻,。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所研究員黃大昉對澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，轉(zhuǎn)基因作物的品種審定幾乎只有中國才有這個規(guī)定,。此前一系列復(fù)雜審定等程序是為了限制國外的產(chǎn)品在中國種植設(shè)定的坎兒,，但現(xiàn)在卻束縛住了中國自己產(chǎn)品的發(fā)展。原來一些不適合于轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化的條文和國際不接軌,，也沒有科學(xué)基礎(chǔ),，都需要重新修訂。這其中就包括一些安全評價,、品種審定的規(guī)定,。

未來哪個轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品最可能作為商業(yè)化的突破口？中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所研究員黃大昉對澎湃新聞（www.thepaper.cn）稱,，目前最有可能突破的應(yīng)該是轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米,。此前已經(jīng)拿到安全證書的轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米在市場并不是急需，因為目前農(nóng)民已經(jīng)接受了在飼料中添加植酸酶來得到相同的效果,，且成本不高,，所以這可能也是其并沒有得到產(chǎn)業(yè)化的原因之一。轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻是目前市場急需的,，但是考慮到貿(mào)易方面的問題,，可能還要看看接下來發(fā)展的情況。