人民日?qǐng)?bào)11月15日?qǐng)?bào)道,，長期以來,，包括貧困地區(qū)在內(nèi)的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位“招人難”“留人難”問題一直比較突出。為鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀人才到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位干事創(chuàng)業(yè)，解決艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)吸引,、留住人才難的問題，中央組織部,、人力資源社會(huì)保障部近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作的通知》（以下簡稱《通知》）,，提出了進(jìn)一步做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作的政策措施和要求。

“《通知》包括實(shí)施范圍,、合理設(shè)置招聘條件,、改進(jìn)招聘方式方法,、完善激勵(lì)保障措施、嚴(yán)密組織實(shí)施等五個(gè)部分,，共16條,，從年齡、學(xué)歷,、專業(yè),、戶籍等四個(gè)方面作出‘三放寬、一允許’的規(guī)定,?！比松绮坑嘘P(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹說。

“三放寬”即放寬年齡,，招聘縣鄉(xiāng)事業(yè)單位管理人員和初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,，年齡可以放寬到40周歲以下；放寬學(xué)歷,，招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員,，學(xué)歷最低可以到高中、中專（含技工學(xué)校）,，但不突破行業(yè)職業(yè)準(zhǔn)入對(duì)學(xué)歷的要求,；放寬專業(yè)，招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理人員,，可以不作專業(yè)限制,，招聘縣鄉(xiāng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，可以適當(dāng)放寬專業(yè)要求,?！耙辉试S”即允許明確戶籍要求?；鶎悠毡榉从?，外地人才不愿意來，招來了也留不住,?！锻ㄖ诽岢觯梢阅贸鲆欢〝?shù)量的崗位面向本縣,、本市或其他周邊縣市戶籍人員（或者生源）招聘,。

同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘大學(xué)本科以上畢業(yè)生,，縣級(jí)事業(yè)單位招聘中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者碩士以上學(xué)位人員,，以及行業(yè)、崗位、脫貧攻堅(jiān)急需的緊缺專業(yè)人才,，可以根據(jù)實(shí)際情況,，采取面試、組織考察等方式公開招聘,。對(duì)“三支一扶”人員,、大學(xué)生村官、西部志愿者等基層服務(wù)項(xiàng)目人員和退役士官士兵,，可以按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)招聘,，并增加工作實(shí)績?cè)诮M織考察中的權(quán)重。

那么,，如何能讓人才“留得住”,，調(diào)動(dòng)人才服務(wù)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的積極性？

《通知》提出,，要積極為事業(yè)單位工作人員搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái),，適當(dāng)提高艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例,。招聘高層次專業(yè)技術(shù)人員,，可以采用特設(shè)崗位的辦法，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制,。在崗位晉升,、職稱評(píng)審等方面，向縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位傾斜,，具體辦法由省級(jí)組織、人力資源社會(huì)保障部門研究制定,。

此外,，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼,、高海拔地區(qū)折算工齡補(bǔ)貼,、大中專畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)工作提前轉(zhuǎn)正定級(jí)并高定工資、帶薪年休假制度等政策,，采取有力措施改善工作,、生活條件，幫助解決實(shí)際困難,，加強(qiáng)人文關(guān)懷,。

《通知》還注重拓寬縣鄉(xiāng)事業(yè)單位工作人員職業(yè)發(fā)展空間，積極選派業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)單位或者發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,、跟班學(xué)習(xí),，注重選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，大力表彰甘于奉獻(xiàn)、實(shí)績突出的事業(yè)單位工作人員,，鼓勵(lì)他們?cè)鶎?、服?wù)群眾。

“對(duì)放寬條件招聘的人員,，用人單位可以視情況在聘用合同中約定3—5年最低服務(wù)期限,，并明確違約責(zé)任和相關(guān)要求。在最低服務(wù)期限內(nèi),，其他單位不得以借調(diào),、幫助工作等方式將其借出或調(diào)走?！?/strong>有關(guān)負(fù)責(zé)人說,，“與此同時(shí)，全面落實(shí)公開招聘各項(xiàng)紀(jì)律要求,，采取有效措施,，防止出現(xiàn)因人畫像、人情招聘等問題,?！?/p>