1、改革動(dòng)因,也就是“為什么改”,。無疑,現(xiàn)階段碰到了很多問題,,文章用“兩難問題”“群體焦慮”“問題清單”羅列了一堆問題,,這個(gè)可以按下不表,你我都深處改革中,,中國的諸多問題應(yīng)該有切膚之痛,。對(duì)于中國要不要改革的問題,大家應(yīng)該有強(qiáng)烈的共識(shí),。
2,、改革目標(biāo),也就是“往哪兒改”,??偨Y(jié)起來,,就“兩句話”總目標(biāo):完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。這個(gè)是這屆中央執(zhí)政以來一直強(qiáng)調(diào)的,,尤其是后一句,是新加上去的,,也已經(jīng)成為共識(shí),。第一句是根本方向,不會(huì)動(dòng)搖,,第二句是時(shí)代命題和鮮明指向,,有點(diǎn)像中國古代哲學(xué)里的“體用”關(guān)系,中國特色社會(huì)主義制度是“體”,,治理體系和治理能力現(xiàn)代化是“用”,,層次也是很明晰的。
3,、改革主體,,也就是“為誰改”,當(dāng)然是為了人民群眾,,讓人民群眾有更多獲得感,。這個(gè)也非常容易理解,如果改革沒有了群眾基礎(chǔ),,不能讓改革惠及普通百姓,,那改革就成了少數(shù)人對(duì)多數(shù)人利益的攫取。這樣的改革肯定不是共產(chǎn)黨想要的,。
4,、改革方法,也就是“怎么改”,。這個(gè)方法論充滿了我們熟悉的“辯證法”,,文章提出了四個(gè)“既要又要”:既要頂層設(shè)計(jì),又要基層探索,,實(shí)現(xiàn)“上”與“下”的良性互動(dòng),;既要統(tǒng)籌推進(jìn),又要重點(diǎn)突破,,注重改革的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,;既要在法治下推進(jìn)改革,,又要在改革中完善法治,尋求改革與法治的最佳結(jié)合;既要快馬加鞭推改革方案,,又要持之以恒抓改革落實(shí),,堅(jiān)持“取勢(shì)”與“取實(shí)”的高度統(tǒng)一。
5,、改革落實(shí),,也就是“如何改到位”。文章提出三點(diǎn):擔(dān)當(dāng),、實(shí)干,、督察。前兩點(diǎn)是黨內(nèi)一直主張的,,而最后一點(diǎn)督察,,在這三年中尤其搶眼。過去常用的評(píng)優(yōu)檢查,,被如今的督察巡視代替,,表現(xiàn)了很不一樣的管理思路。
提升
雖然略顯枯燥,,但島叔還是不厭其煩地把這五個(gè)問題簡(jiǎn)要摘述出來,,因?yàn)檫@是整篇文章的最核心部分。5個(gè)問題一環(huán)套一環(huán),,邏輯嚴(yán)密,非常完整地構(gòu)成了一個(gè)“改革理念”,。
而文章對(duì)這個(gè)“改革理念”是這樣描述的:
“最為寶貴的是,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革的實(shí)踐成果、制度成果升華為思想成果,,形成了凝聚共識(shí),、指導(dǎo)實(shí)踐、引領(lǐng)未來的改革理念,。這一改革理念著眼于解決事關(guān)黨和國家長(zhǎng)治久安的制度現(xiàn)代化問題,,對(duì)改革動(dòng)因、改革主體,、改革方法,、改革落實(shí)等方面作出了新的精辟闡述,極大豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義改革理論,,為在新的歷史條件下深化改革開放提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南,。”
這段總結(jié),,把3年的“改革理念”拔得非常高了,。這也是習(xí)近平被確立為黨中央核心后,在黨報(bào)層面首次對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的執(zhí)政成果做一總結(jié)、梳理和定性,。
換句話說,,這3年的改革經(jīng)驗(yàn),聚焦“制度現(xiàn)代化問題”,,已經(jīng)升華為“思想成果”,,形成了“改革理念”。這個(gè)“改革理念”是對(duì)中國特色社會(huì)主義改革理論的極大豐富和發(fā)展,。這個(gè)“改革理念”有什么用,?凝聚共識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐,、引領(lǐng)未來,,是理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。
在2017年到來之前,,這樣的梳理,、提煉、鋪墊,,很有意味,。
文/獨(dú)孤九段
以下是人民日?qǐng)?bào)全文:
全面深化改革三年了
(一)時(shí)間是常量,也是奮進(jìn)者的變量,。
“2013.11—2016.11”,,全面深化改革走過了三年的歷程。三年雖短,,但在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,,中國大地上卻有數(shù)不清的改變?cè)诎l(fā)生,億萬人的力量在匯聚,,延展為中國現(xiàn)代化進(jìn)程中精華薈萃的特殊單元,。