環(huán)保督察組進駐期間,，收到關(guān)于北方藥業(yè)環(huán)境污染的投訴80次,，幾乎天天都有，最多時一天投訴達24次,。督察組在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府有關(guān)人員陪同下進行了現(xiàn)場檢查,，檢查中發(fā)現(xiàn)北方藥業(yè)廠區(qū)內(nèi)腐臭撲鼻,，所屬生力源肥業(yè)公司涉嫌在廠區(qū)東北側(cè)洼地違規(guī)填埋工業(yè)固體廢物，督察組當場要求調(diào)用現(xiàn)場的挖掘機挖開覆蓋的石塊和土方,，最終查實生力源肥業(yè)公司違規(guī)填埋北方藥業(yè)委托處置的廢菌渣1萬余噸,，違規(guī)填埋區(qū)域占地約4000平方米，埋深2至3米,。

7月24日,，呼倫貝爾專門召開市委常委會，迅速安排市環(huán)保局和公安局組成專項調(diào)查組進行調(diào)查,，對北方藥業(yè)和生力源肥業(yè)公司5名監(jiān)管人員實行監(jiān)視居住,，2名高管人員進行取保候?qū)彙Ｈ媾挪槌霰狈剿帢I(yè)27項突出問題,，其中涉及環(huán)境保護方面11項,，并依法對其采取停產(chǎn)整治措施，明確達不到整改要求不能復產(chǎn),。目前,，有關(guān)整改工作正在推進。

關(guān)注

中央環(huán)保督察組如何工作,？

北青報記者了解到,，中央環(huán)保督察組進駐后在當?shù)卦O(shè)立專門的值班電話、專門郵政郵箱,，受理環(huán)境保護方面的來信來電舉報,。督察組受理舉報電話時間為每天早8點至晚8點。

按照制度設(shè)計,，中央環(huán)保督察主要包含督察準備,、督察進駐、督察報告,、督察反饋、移交移送,、整改落實,、立卷歸檔七個環(huán)節(jié)。其中督察進駐是關(guān)鍵環(huán)節(jié),，中央環(huán)境保護督察組進駐被督察地方,，用一個月左右的時間，采取聽取匯報,、調(diào)閱資料,、走訪問詢、個別談話,、受理舉報和現(xiàn)場抽查等方式,，按照三個階段開展工作,。

第一階段為省級層面督察，通過與省級領(lǐng)導還有省級部門主要領(lǐng)導個別談話,，調(diào)閱省級黨委政府和有關(guān)部門的資料,，走訪主要承擔環(huán)保職責的有關(guān)部門，同時受理信訪舉報等,。

第二階段為下沉地市督察,，針對督察準備和省級層面督察梳理出的問題線索，下沉到部分地市進行調(diào)查取證核實,。主要看這些問題是不是真的存在,，責任在哪個方面。

第三階段為梳理分析歸檔,，一方面是對前兩個階段的工作進行梳理,，形成一些基本的觀點和報告框架，同時根據(jù)需要,，還可能對未下沉地市的突出問題進行取證,，開展有針對性的補充督察。

具體工作中,，中央環(huán)保督察組堅持邊督察,、邊移交、邊整改,、邊督辦的原則,，把發(fā)現(xiàn)問題與解決問題有機結(jié)合，推動被督察地區(qū)及時解決突出環(huán)境問題,。除了要督察環(huán)保決策落實情況之外,，還要對各地突出環(huán)境問題及處理情況進行督察，包括環(huán)境質(zhì)量變化,，區(qū)域性,、流域性突出環(huán)境問題，群眾反映強烈,、社會影響惡劣的偷排偷放,、治污設(shè)施不正常運行等突出環(huán)境問題，重大環(huán)境安全隱患問題等,，以及對這些問題的解決和處理情況,。

中央環(huán)保督察組對督察結(jié)果的應(yīng)用則格外重視，具體包括三個層次,，一是把整個督察情況移交中央組織部,，作為對被督察省區(qū)市領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價和任免、責任追究的重要依據(jù),，也供在中央資金安排時充分運用,；二是發(fā)現(xiàn)的具體環(huán)保問題,，大部分移交給省級環(huán)保部門去查處，有的由環(huán)保部直接查處,；三是可能涉及到違規(guī),、失職、亂作為的一些問題線索,，按程序移交給有關(guān)部門,。督察要求，首批中央環(huán)保督察組入駐的省份,，要抓緊研究制定整改方案,，在30個工作日內(nèi)報送國務(wù)院。整改方案和整改落實情況要按照有關(guān)規(guī)定,，及時向社會公開,。

延伸

環(huán)保考核與政績考核為何不同,？

此批環(huán)保督察問責人數(shù)最多的省份為河南,，共有1231人被追究相關(guān)責任，占8地問責人數(shù)的三成以上,。北青報記者發(fā)現(xiàn),，在督察反饋時提到，2015年,，河南省環(huán)境保護責任目標考核中,，鄭州市考核結(jié)果為未完成，但在經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核中,，鄭州市考核結(jié)果為優(yōu)秀,，環(huán)保考核和政績考核結(jié)果并不一樣,。

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