5個月后,,吳天君進(jìn)入省委常委班子,。2011年12月,吳天君接任河南省政法委書記,。
2012年2月,,吳天君第二次到任鄭州,任市委書記,,正式為這個城市的主政者,。
知情者說,吳天君延續(xù)了之前在新鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化思維,,甫一到任,,提出的施政綱領(lǐng),就是“新型城鎮(zhèn)化建設(shè),、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,、以網(wǎng)格化為載體依靠群眾推進(jìn)工作落實長效機(jī)制建設(shè)”,是為推動鄭州發(fā)展的“三大主體”工作,。
其中,,最為重要的政績,也受到最大爭議的就是依托城中村改造的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),。
根據(jù)官方的數(shù)據(jù),,截至2015年11月,“十二五”期間,,鄭州市四個開發(fā)區(qū),、六個城市區(qū)及縣城、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、組團(tuán)新區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),,共啟動拆遷村莊627個,動遷175.65萬人,,鄭州全域范圍內(nèi)保持著每年拆遷100多個村的進(jìn)度,。其中,中心城區(qū)(圍合區(qū)域內(nèi)和航空港區(qū)107國道以西)的476個村莊,,已完成拆遷改造城中村383個,,占總數(shù)的八成。
這無疑是鄭州建城史上規(guī)模最大的拆遷運動,。
2012年,,時任省委常委、鄭州市委書記的吳天君到我中原區(qū)督導(dǎo)中原西路拆遷工作,。圖片來源:中原區(qū)政府網(wǎng)站
如今的鄭州市,,四環(huán)以內(nèi),常常會見到一種反差的情景:一邊是剛建好的新樓盤,,另一邊是一批正在建設(shè)的高樓,,中間夾著沒拆完的城中村,,人去樓空,鋼筋從倒塌了一半的墻上伸出來,。
對于吳天君主導(dǎo)的這場拆遷改造行動,,鄭州民眾對其毀譽(yù)不一。
支持者認(rèn)為,,吳天君主政鄭州的4年5個月里,,鄭州仿佛從一個大村莊變身成為一個大都市,高效地解決了城中村過去多年給鄭州帶來的隱患,,新建的馬路,、地鐵與高架打通了城市的脈絡(luò),拉大了城市的框架,,這是領(lǐng)導(dǎo)魄力的一種表現(xiàn),。
而反對者則從事例出發(fā)印證觀點。他們認(rèn)為,,吳天君任下的政府罔顧城中村百姓的利益,,強(qiáng)拆事件頻發(fā),,相關(guān)案例不勝枚舉,。在其主政其間,400多家報亭被拆除,,22個曾花費2000多萬建造,、只使用了5年的快速公交BRT站臺也被拆除。
知情者說,,在官場上,,吳天君對待同級或上級官員,態(tài)度較為謙和,,但對待下屬,,看似不發(fā)脾氣,卻很懂得說話的技巧,。據(jù)剝洋蔥(微信ID:boyangcongpeople)了解,,一位基層官員給吳天君匯報工作時,講了些拆遷上的難處,,希望能放緩拆遷的速度,。吳天君回復(fù)說:“還有啥困難沒?我工作比較忙,,你找組織部部長談這個事情吧,。”
《南方周末》記者在采訪時了解到,,鄭州下轄的一些縣財政緊張,,沒錢拆遷補(bǔ)償,,當(dāng)時吳天君提出要求:限期拆完,拆不完,、沒錢拆的不要干這個縣委書記了,,有錢想干的很多。
據(jù)《人民日報》報道,,2013年11月26日,,鄭州市中原區(qū)西流湖街道辦事處小京水村高增根、王純,、郭電杰等幾戶居民的房屋被強(qiáng)制拆除,。強(qiáng)拆者稱:凡不接受“先拆遷,后補(bǔ)償”的,,都是這個下場,,直到有人受傷入院,強(qiáng)拆才停止,。
報道稱,,被拆遷居民多次向區(qū)政府、街道辦事處提出查閱有關(guān)規(guī)劃,、拆遷的相關(guān)文件,,但始終沒有見到兩級政府出具任何相關(guān)合法文件。拆遷指揮部工作人員宋某某說:“我也沒見過拆遷許可證明,,但有紅頭文件,。就因為某領(lǐng)導(dǎo)從這路過,手一指,,‘下次來,,這一塊不能再看見啊’,我們就要馬上扒,?!?/p>
這位“某領(lǐng)導(dǎo)”即吳天君。
律師稱政府帶頭違法
北京律師朱孝頂曾代理了多起鄭州拆遷案件,,他也研究了吳天君治下鄭州拆遷的模式,。
朱孝頂介紹,2013年,、2014年期間,,鄭州大量存在區(qū)縣政府以政府文件成立“拆遷指揮部”、人大,、政協(xié),、公檢法官員都被政府任命為指揮部成員的現(xiàn)象。