5個(gè)月后,吳天君進(jìn)入省委常委班子,。2011年12月,,吳天君接任河南省政法委書記。
2012年2月,,吳天君第二次到任鄭州,,任市委書記,正式為這個(gè)城市的主政者,。
知情者說,,吳天君延續(xù)了之前在新鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化思維,甫一到任,,提出的施政綱領(lǐng),,就是“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,、以網(wǎng)格化為載體依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)長效機(jī)制建設(shè)”,,是為推動(dòng)鄭州發(fā)展的“三大主體”工作。
其中,,最為重要的政績,,也受到最大爭議的就是依托城中村改造的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),。
根據(jù)官方的數(shù)據(jù),截至2015年11月,,“十二五”期間,,鄭州市四個(gè)開發(fā)區(qū)、六個(gè)城市區(qū)及縣城,、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、組團(tuán)新區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),共啟動(dòng)拆遷村莊627個(gè),,動(dòng)遷175.65萬人,,鄭州全域范圍內(nèi)保持著每年拆遷100多個(gè)村的進(jìn)度。其中,,中心城區(qū)(圍合區(qū)域內(nèi)和航空港區(qū)107國道以西)的476個(gè)村莊,,已完成拆遷改造城中村383個(gè),占總數(shù)的八成,。
這無疑是鄭州建城史上規(guī)模最大的拆遷運(yùn)動(dòng),。
2012年,時(shí)任省委常委,、鄭州市委書記的吳天君到我中原區(qū)督導(dǎo)中原西路拆遷工作,。圖片來源:中原區(qū)政府網(wǎng)站
如今的鄭州市,四環(huán)以內(nèi),,常常會(huì)見到一種反差的情景:一邊是剛建好的新樓盤,,另一邊是一批正在建設(shè)的高樓,中間夾著沒拆完的城中村,,人去樓空,,鋼筋從倒塌了一半的墻上伸出來。
對(duì)于吳天君主導(dǎo)的這場拆遷改造行動(dòng),,鄭州民眾對(duì)其毀譽(yù)不一,。
支持者認(rèn)為,吳天君主政鄭州的4年5個(gè)月里,,鄭州仿佛從一個(gè)大村莊變身成為一個(gè)大都市,,高效地解決了城中村過去多年給鄭州帶來的隱患,新建的馬路,、地鐵與高架打通了城市的脈絡(luò),,拉大了城市的框架,,這是領(lǐng)導(dǎo)魄力的一種表現(xiàn),。
而反對(duì)者則從事例出發(fā)印證觀點(diǎn)。他們認(rèn)為,,吳天君任下的政府罔顧城中村百姓的利益,,強(qiáng)拆事件頻發(fā),,相關(guān)案例不勝枚舉。在其主政其間,,400多家報(bào)亭被拆除,,22個(gè)曾花費(fèi)2000多萬建造、只使用了5年的快速公交BRT站臺(tái)也被拆除,。
知情者說,,在官場上,吳天君對(duì)待同級(jí)或上級(jí)官員,,態(tài)度較為謙和,,但對(duì)待下屬,看似不發(fā)脾氣,,卻很懂得說話的技巧,。據(jù)剝洋蔥(微信ID:boyangcongpeople)了解,一位基層官員給吳天君匯報(bào)工作時(shí),,講了些拆遷上的難處,,希望能放緩拆遷的速度。吳天君回復(fù)說:“還有啥困難沒,?我工作比較忙,,你找組織部部長談這個(gè)事情吧?!?/p>
《南方周末》記者在采訪時(shí)了解到,,鄭州下轄的一些縣財(cái)政緊張,沒錢拆遷補(bǔ)償,,當(dāng)時(shí)吳天君提出要求:限期拆完,,拆不完、沒錢拆的不要干這個(gè)縣委書記了,,有錢想干的很多,。
據(jù)《人民日報(bào)》報(bào)道,2013年11月26日,,鄭州市中原區(qū)西流湖街道辦事處小京水村高增根,、王純、郭電杰等幾戶居民的房屋被強(qiáng)制拆除,。強(qiáng)拆者稱:凡不接受“先拆遷,,后補(bǔ)償”的,都是這個(gè)下場,,直到有人受傷入院,,強(qiáng)拆才停止。
報(bào)道稱,被拆遷居民多次向區(qū)政府,、街道辦事處提出查閱有關(guān)規(guī)劃,、拆遷的相關(guān)文件,但始終沒有見到兩級(jí)政府出具任何相關(guān)合法文件,。拆遷指揮部工作人員宋某某說:“我也沒見過拆遷許可證明,,但有紅頭文件。就因?yàn)槟愁I(lǐng)導(dǎo)從這路過,,手一指,,‘下次來,這一塊不能再看見啊’,,我們就要馬上扒,。”
這位“某領(lǐng)導(dǎo)”即吳天君,。
律師稱政府帶頭違法
北京律師朱孝頂曾代理了多起鄭州拆遷案件,,他也研究了吳天君治下鄭州拆遷的模式。
朱孝頂介紹,,2013年,、2014年期間,鄭州大量存在區(qū)縣政府以政府文件成立“拆遷指揮部”,、人大,、政協(xié)、公檢法官員都被政府任命為指揮部成員的現(xiàn)象,。