深化對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識,，需要把握好兩個邏輯：第一,，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中出現(xiàn)的問題,，雖然有周期性、總量性的因素,，但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡,。這也是這次經(jīng)濟(jì)工作會議專門指出的。第二,，這些重大結(jié)構(gòu)性失衡雖然有政策上,、工作上的一些因素，但根本原因是體制機(jī)制的障礙,，是市場在資源配置中沒有起到?jīng)Q定性作用,，是政府沒有更好的發(fā)揮應(yīng)有的作用。

所以中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基本內(nèi)涵是三個方面：第一,，最終目的是滿足需要,，就是要深入研究市場變化，理解現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求,，在解放和發(fā)展生產(chǎn)力中更好的滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,。第二,，主攻方向是提高供給質(zhì)量,。就是要減少無效供給，擴(kuò)大有效供給,，著力提升整個供給體系的質(zhì)量,，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。第三,，根本途徑是深化改革,。一方面要完善市場在資源配置中起決定性的體制機(jī)制，打破壟斷,，健全要素市場,，使價格機(jī)制真正引領(lǐng)引導(dǎo)資源配置。另一方面,，加強(qiáng)激勵,，鼓勵創(chuàng)新，增強(qiáng)微觀主體內(nèi)生動力,，提高盈利能力,，勞動力能力，潛在增長率,。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅是一種重大的理論創(chuàng)新,，也是實(shí)踐創(chuàng)新，是經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù),。

今年以“三去一降一補(bǔ)”的五大任務(wù)作為抓手取得了突破成效,，比如PPI由負(fù)轉(zhuǎn)正，54個月的連續(xù)下降由負(fù)轉(zhuǎn)正。企業(yè)利潤增長在提速,，部分行業(yè)的供求關(guān)系,，政府和企業(yè)的理念和行為等等發(fā)生了一些積極變化。明年要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，重點(diǎn)做好四個方面的工作：

第一,，深入推進(jìn)三去一降一補(bǔ)?？偟囊笫强偨Y(jié)今年工作,，落實(shí)已部署的各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)新情況,、新問題完善政策措施,，推動五大任務(wù)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。去產(chǎn)能要緊緊抓住處置僵尸企業(yè)這個“牛鼻子”,，通過處置僵尸企業(yè)來達(dá)到去產(chǎn)能的目的,。要繼續(xù)推動鋼鐵、煤炭化解過剩產(chǎn)能,，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保能耗安全等相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),，推動企業(yè)兼并重組，妥善處置企業(yè)債務(wù),，做好人員安置工作,。這兩方面是去產(chǎn)能當(dāng)中的突出矛盾。要防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃,，同時用市場法治的辦法做好其他產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的去產(chǎn)能工作,。也就是說去產(chǎn)能不僅僅是鋼鐵和煤炭，要擴(kuò)圍,，但是辦法必須是市場化法治化的辦法,。

去庫存要因城因地施策方針，重點(diǎn)解決三四線城市房地產(chǎn)庫存過多的問題,，做到四個結(jié)合,，同促進(jìn)一億農(nóng)業(yè)人口市民化、棚戶區(qū)改造,、保障性住房建設(shè),、建立住房租賃市場等更好的結(jié)合起來。

去杠桿要在控制總杠桿的前提下,，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重,。去杠桿和降杠桿有相同的地方，也有不同的地方,，就總杠桿率而言,，去和降可能有所不同,，因?yàn)槎唐谥畠?nèi)總杠桿率可能是降不下來的，但是去杠桿更是一種政策的方向,，必須堅(jiān)定不移,，否則像現(xiàn)在這樣一年要付利息就要吃掉當(dāng)年新增貸款和當(dāng)年新增社會融資的很大一部分，用于新增支持GDP的比例會越來越小,，這是終究不可持續(xù)的,，借新還舊，借新還息,，最后資產(chǎn)負(fù)債表惡化的循環(huán),。所以要控制總杠桿率。

就企業(yè)杠桿率而言,，要堅(jiān)定去杠桿的方向,，也要試試再在的降低企業(yè)杠桿率，否則像現(xiàn)在這樣,，企業(yè)負(fù)債100多萬億,，按照4%的利率計算，一年支付的利息就是4萬億,，相當(dāng)于2015年全年GDP增長總量,。長期下去會掏空實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提早進(jìn)入產(chǎn)業(yè)空心化的時代,。企業(yè)降杠桿的政策措施主要是三個方面,，第一,，支持企業(yè)市場化,、法治化的債轉(zhuǎn)股，這個文件正在做,。第二,，加大股權(quán)融資力度。第三,，加強(qiáng)對企業(yè)自身債務(wù)杠桿的約束等等,。

相關(guān)報道:

• 美智庫:中國“似乎”已在南海島礁部署導(dǎo)彈系統(tǒng)(圖)

• 圖說：互聯(lián)網(wǎng)國際高端智庫論壇 不容錯過的精彩

• 美智庫妄言中美2025開戰(zhàn) 軍媒：國雖大好戰(zhàn)必亡

• 韓智庫建議總統(tǒng)重新在韓部署 戰(zhàn)術(shù)核武器

• 李克強(qiáng)同美國經(jīng)濟(jì)金融界、智庫,、媒體重要人士座談