浙江在線(xiàn)-臺(tái)州頻道12月23日訊(浙江在線(xiàn)記者張帆丁珊通訊員陳欽徐平)杭紹臺(tái)鐵路先期開(kāi)工段——九龍山隧道位于臺(tái)州與紹興交界處,，線(xiàn)路經(jīng)過(guò)紹興市新昌縣儒岙鎮(zhèn),、臺(tái)州市天臺(tái)縣白鶴鎮(zhèn)、平橋鎮(zhèn)，全長(zhǎng)8.823km，其中臺(tái)州境內(nèi)5.443km，隧道貫穿工期29.1月。

杭紹臺(tái)鐵路示意圖

原標(biāo)題：全國(guó)首條民資控股鐵路——杭紹臺(tái)鐵路今日動(dòng)工！

現(xiàn)場(chǎng)圖

浙江在線(xiàn)-臺(tái)州頻道12月23日訊(浙江在線(xiàn)記者張帆丁珊通訊員陳欽徐平)杭紹臺(tái)鐵路先期開(kāi)工段——九龍山隧道位于臺(tái)州與紹興交界處,，線(xiàn)路經(jīng)過(guò)紹興市新昌縣儒岙鎮(zhèn)、臺(tái)州市天臺(tái)縣白鶴鎮(zhèn),、平橋鎮(zhèn),，全長(zhǎng)8.823km，其中臺(tái)州境內(nèi)5.443km,，隧道貫穿工期29.1月,。

這條鐵路,，凝結(jié)了不少人的殷殷期盼。昆明天臺(tái)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)周祖秀說(shuō)：鐵路關(guān)乎上萬(wàn)在云南工作天臺(tái)人的出行,，意味著他們與家的“距離”被一條路無(wú)限縮短,；白鶴鎮(zhèn)小岙村村民曹善興盤(pán)算著要給遠(yuǎn)在內(nèi)蒙古做生意的小兒子打去電話(huà)，告訴他今天家門(mén)口發(fā)生的巨變,，“村里要大變樣了,，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)更多了?！?/p>

這條鐵路,，匯集了多少人的付出與心血。臺(tái)州鐵路辦主任顏士平,，拿出將國(guó)家發(fā)改委蹲穿的架勢(shì),，咬定青山不放松；白鶴鎮(zhèn)干部許益平,，頂著高燒的身體干活,，開(kāi)山辟路時(shí)不小心從低坡摔下，貼了藥膏奔赴現(xiàn)場(chǎng),；還有時(shí)?；疖?chē)上站著跑省發(fā)改委的工作人員施招東。這些默默無(wú)聞的人,，構(gòu)成活潑而生動(dòng)的人物群像,。

他們說(shuō)：“再過(guò)四年，請(qǐng)你來(lái)臺(tái)州看路,！”

杭紹臺(tái)鐵路之所以吸引眾多目光,，除事關(guān)民生外，還有個(gè)不可忽視的因素在于,，它將PPP模式引入鐵路建設(shè)領(lǐng)域,，這在浙江乃至全國(guó)鐵路引入社會(huì)資本的一大突破。

杭紹臺(tái)鐵路項(xiàng)目估算總投資462億元,，其中靜態(tài)投資416億元，是國(guó)家首批引入社會(huì)資本的8個(gè)鐵路示范項(xiàng)目之一,，復(fù)星集團(tuán)擬作為投資杭紹臺(tái)高鐵項(xiàng)目的民營(yíng)企業(yè)牽頭人,。

復(fù)星集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌認(rèn)為，我國(guó)的有效基礎(chǔ)設(shè)施投入還有很大空間,，比如地鐵,、高鐵這些能夠大大提升城市功能效率的基礎(chǔ)設(shè)施人均占比與發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定差距。

“這次杭紹臺(tái)高鐵這樣的重量級(jí)項(xiàng)目引入民營(yíng)資本來(lái)主導(dǎo),，可以說(shuō)再次引領(lǐng)了全國(guó)風(fēng)氣,。而復(fù)星作為參與者,，希望能夠整合浙商的資源和優(yōu)勢(shì)，踏踏實(shí)實(shí)把這個(gè)項(xiàng)目做好,、做精,。同時(shí)，通過(guò)本項(xiàng)目合作的契機(jī),，復(fù)星集團(tuán)也希望積極開(kāi)展全方位的戰(zhàn)略合作,。”

根據(jù)“PPP項(xiàng)目投融資方案”,，在社會(huì)投資人選擇確定后,，將由民營(yíng)資本、中鐵總公司,、浙江省交投集團(tuán),、沿線(xiàn)地方政府共同出資成立SPV公司(特殊目的公司)，即日后的“業(yè)主”,。其中最大的亮點(diǎn)是,，民營(yíng)資本股比為51%，成為“絕對(duì)控股”,。

那么,，將PPP模式引入鐵路，臺(tái)州有何基礎(chǔ),？臺(tái)州是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)源地之一,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體量占全市生產(chǎn)總值90%以上，財(cái)政收入的70%也由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),，PPP模式為民間財(cái)富的流動(dòng)搭建有效的載體,。當(dāng)?shù)攸h委政府通過(guò)金融返鄉(xiāng)座談會(huì)等多種形式，重點(diǎn)向在外臺(tái)州商人推介PPP項(xiàng)目,，發(fā)改部門(mén),、財(cái)政部門(mén)在本級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、項(xiàng)目操作流程監(jiān)管領(lǐng)域分工協(xié)作,，臺(tái)州還成立省內(nèi)首個(gè)PPP專(zhuān)門(mén)行政機(jī)構(gòu),。

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