二是一些人利用QQ群招攬購票人,獲得信息后在后臺利用設(shè)備代刷,。只要隨便在QQ群里搜索“火車票”關(guān)鍵字,,就能搜到很多以搶票為名的QQ群,有的QQ名直接就是“黃牛搶票”,,加入后就可以找專人幫忙搶票,。地方鐵路公安也查處了一些小商戶利用熟練網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢在QQ上招攬業(yè)務(wù)進行加價搶票的案例。2016年12月,,廣州鐵路公安就在廣東中山查處了一起小商鋪利用網(wǎng)絡(luò)加價幫忙搶火車票的案件,。
此外,,搶票軟件還有奇虎360、百度,、獵豹等瀏覽器或網(wǎng)站開發(fā)的綁定式軟件。如奇虎360推出的“360搶票”,,號稱能提供自動識別驗證碼,、預(yù)約提醒、自動刷票等功能,,搶火車票成功率翻倍,,但必須綁定在360瀏覽器上使用,。
高額服務(wù)費的背后,,是多家國內(nèi)在線旅游巨頭的集體“分羹”。統(tǒng)計顯示,,2015年全年,,攜程交通票務(wù)收入同比增長51%,,達到45億人民幣,。
被指“網(wǎng)絡(luò)黃牛”
加劇搶票難引發(fā)新不公
記者注意到,,隨著近年來火車票網(wǎng)絡(luò)銷售的逐步普及,購票的主戰(zhàn)場正從火車站窗口逐漸向網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移,,由此也推動了一批第三方搶票服務(wù)應(yīng)運而生,。但搶票服務(wù)的存在是否有損公平,,正成為輿論爭議的新焦點。
對于網(wǎng)絡(luò)平臺加價代刷火車票,,不少人質(zhì)疑其為“網(wǎng)絡(luò)黃牛”,,質(zhì)疑者認為,,加價代刷票與火車站收錢幫人排隊,、實名制前加價搞票的“黃?!辈o實質(zhì)差異,,只是方式變了,。正是這些“網(wǎng)絡(luò)黃牛”的存在,,讓個人通過12306等官方平臺購票越來越難,。若放任自流,以后春運時可能只能忍受依賴旅游公司加價搶票,。
《經(jīng)濟參考報》記者遇到盧漢時,他剛剛在一家網(wǎng)絡(luò)平臺上下單訂票,。因為回家的路線屬于熱門路線,,春運期間買票一直很難,,為了增加成功率,,他購買了平臺搭售的保險。但因為擔心網(wǎng)絡(luò)平臺讓其訂單排隊,,他放棄了要求開具保險發(fā)票,。盧漢認為,,12306網(wǎng)站的訪問承受能力是有上限的,,如果大量公司不受節(jié)制地接入,到一定程度后個人也只能被動依賴這些平臺了,。
為了購買從安徽返回廣州的火車票,,廣州市民錢頁1月5日上午搶了一上午的票,但都沒有搶到,?!捌币环懦鰜韼酌刖筒灰娏耍矣玫木W(wǎng)絡(luò)是100兆的帶寬,,竟然還搶不到,。”錢頁說,如果沒有這些“網(wǎng)絡(luò)黃?!?,大家都用普通設(shè)備普通網(wǎng)速進行搶票,哪怕?lián)尣坏?,也會讓人覺得更加公平,。
也有人認為,旅游公司提供服務(wù),,公司賺錢客戶省事,,你情我愿。東莞市民陳靖文說,,現(xiàn)在很多人都通過攜程等平臺買票,,人家收個十塊二十塊錢幫忙買票可以接受。
但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,搶票軟件大量使用會擾亂正常購票秩序,。一名鐵路系統(tǒng)干部告訴《經(jīng)濟參考報》記者,搶票軟件看似方便,,但短時間內(nèi)的巨大點擊量,,會加劇搶票難問題,沖擊12306網(wǎng)站運行,。奇虎360等公司也曾因搶票版瀏覽器被工信部約談,。
早在2006年,國家發(fā)改委,、原鐵道部,、公安部、國家工商總局就曾聯(lián)合發(fā)文對此類行為進行規(guī)范,。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,,非鐵路運輸企業(yè)者代售火車票,需經(jīng)鐵路主管部門批準,,并在當?shù)毓ど滩块T注冊登記,,可收取“鐵路客票銷售服務(wù)費”,但每張最高不得超過5元,,并需出具專用發(fā)票,。
中山大學(xué)法學(xué)院教授郭天武說,火車票是屬于有管制性質(zhì)的緊俏公共資源,,不是自由經(jīng)營商品,,平臺收錢代刷實際上是一種代購行為,應(yīng)當具備相應(yīng)資格,。如果這些平臺沒有取得資格,那至少是非法經(jīng)營。而且敢加價上千元,,太過明目張膽,。
法律規(guī)定滯后
基層執(zhí)法存難