（原標(biāo)題：政解|明年全國(guó)推行的這項(xiàng)新政,，能否降下虛高藥價(jià),？）

新京報(bào)快訊1月9日，備受外界關(guān)注的“兩票制”政策正式對(duì)外公布,。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委今年將在11個(gè)綜合醫(yī)改試點(diǎn)省和200個(gè)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市全力推進(jìn)，爭(zhēng)取2018年在全國(guó)推開(kāi),。

“兩票制”是指藥品從生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開(kāi)一次發(fā)票,，流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)一次發(fā)票，目的是減少藥品流通環(huán)節(jié),，使中間加價(jià)透明化,，推動(dòng)降低藥品虛高價(jià)格。

長(zhǎng)期以來(lái),，藥品價(jià)格虛高備受詬病,。國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦專職副主任、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委體改司司長(zhǎng)梁萬(wàn)年表示,，過(guò)去藥品從生產(chǎn)廠家到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的多票多環(huán)節(jié),，有的四票,、五票，甚至更多,，層層加碼,，抬高藥品的價(jià)格。一方面是老百姓要多付錢,，另一方面醫(yī)?；鹨喔跺X。

福建省作為綜合醫(yī)改的試點(diǎn)省份,，在全國(guó)首個(gè)推行了“兩票制”,。對(duì)于藥品價(jià)格到底虛高多少的問(wèn)題，福建省醫(yī)保辦處長(zhǎng)張煊華表示,，如果按公立醫(yī)院總藥品使用量來(lái)進(jìn)行計(jì)算,，虛高水分大約在30%左右。

“兩票制”改革若全國(guó)推開(kāi),，將對(duì)虛高的藥價(jià)產(chǎn)生什么影響?

國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦專職副主任,、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委體改司司長(zhǎng)梁萬(wàn)年認(rèn)為，“兩票制”從流通領(lǐng)域入手,，把多環(huán)節(jié)壓縮到現(xiàn)在的兩票,，就把中間的一些水份大大減少，為老百姓和醫(yī)?；鸸?jié)省了費(fèi)用,，保障了醫(yī)保基金的安全,?！八幤窂纳a(chǎn)廠家到醫(yī)院，醫(yī)院進(jìn)的是什么價(jià),，賣的是什么價(jià),，整個(gè)流通環(huán)節(jié)透明?！?/p>

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委衛(wèi)生發(fā)展研究中心研究員傅鴻鵬告訴新京報(bào)記者,，如安徽省等省份，在實(shí)行兩票制之后,，藥價(jià)已經(jīng)有下降的跡象,。

業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，此前因?yàn)闊o(wú)法滿足各個(gè)中間環(huán)節(jié)的“盤剝”,，一些有效的廉價(jià)藥進(jìn)不了醫(yī)院,，中間環(huán)節(jié)減少后，廉價(jià)藥有可能重回醫(yī)院藥房。

傅鴻鵬還從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度分析,，“兩票制”有利于快速調(diào)整已被扭曲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和組織體系,，加快推動(dòng)我國(guó)藥品流通體系走向現(xiàn)代化。

廣東是首批試點(diǎn)省份之一,。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,，廣東近七成藥品經(jīng)銷商面臨被淘汰的命運(yùn)。

延伸·推薦

"兩票制"對(duì)降低虛高藥價(jià)有多大影響,？衛(wèi)計(jì)委回應(yīng)

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委體改司司長(zhǎng)梁萬(wàn)年9日表示，藥價(jià)虛高的問(wèn)題由來(lái)已久,，“兩票制”實(shí)行以后,，把多環(huán)節(jié)壓縮到現(xiàn)在的兩票，就把中間的一些水份大大減少,，為老百姓和醫(yī)?；鸸?jié)省了費(fèi)用，保障了醫(yī)?；鸬陌踩?。整個(gè)流通環(huán)節(jié)透明化，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些違法違規(guī)的開(kāi)票,，給予打擊處理,。

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委9日舉行2017年首場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì)，主題是解讀《在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)中推行“兩票制”的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》有關(guān)情況,，并通報(bào)2017衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)任務(wù),。

有記者提問(wèn)稱，從公立醫(yī)院取消藥品加成到現(xiàn)在推行“兩票制”,，國(guó)家在推出一系列政策后,，將對(duì)降低虛高藥價(jià)產(chǎn)生多大的影響？

梁萬(wàn)年表示,，藥價(jià)虛高的問(wèn)題由來(lái)已久,，也是當(dāng)前改革必須要解決的一個(gè)問(wèn)題，也是老百姓的強(qiáng)烈呼聲,?！皟善敝啤备母飳?shí)際上把過(guò)去藥品從生產(chǎn)廠家到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的多票多環(huán)節(jié)，有的四票,、五票,，甚至更多，層層加碼,，抬高藥品的價(jià)格,。

延伸·回顧

衛(wèi)計(jì)委：2017年城市公立醫(yī)院將全部取消藥品加成

藥品加成，推進(jìn)新舊運(yùn)行機(jī)制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。我國(guó)城市家庭醫(yī)生今年簽約服務(wù)覆蓋率將達(dá)到30%以上,，重點(diǎn)人群覆蓋率將達(dá)到60%以上,。

目前，全國(guó)已有1560多家城市公立醫(yī)院取消藥品加成,、破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,。公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)得到有效控制,。今年,，我國(guó)將把擠壓藥價(jià)空間、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,、改革醫(yī)保支付方式和政府落實(shí)補(bǔ)償政策聯(lián)動(dòng)起來(lái),。

延伸·百科“兩票制”是指藥品從藥廠賣到一級(jí)經(jīng)銷商開(kāi)一次發(fā)票，經(jīng)銷商賣到醫(yī)院再開(kāi)一次發(fā)票,，以“兩票”替代目前常見(jiàn)的七票,、八票，減少流通環(huán)節(jié)的層層盤剝,，并且每個(gè)品種的一級(jí)經(jīng)銷商不得超過(guò)2個(gè),。

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