“中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)，這么多年來(lái)都是這么過(guò)來(lái)的,，沒(méi)想到這次撞到了槍口上?！蓖醪ㄌ寡裕绊?xiàng)目開(kāi)工的消息是瞞著昌黎縣政府的,，因?yàn)轫?xiàng)目在7號(hào)廠(chǎng)區(qū)里面，從外面根本看不到,，而安豐公司這些年經(jīng)常有節(jié)能,、環(huán)保方面的建設(shè)項(xiàng)目，施工車(chē)輛進(jìn)進(jìn)出出很正常,?！?/p>

就這樣，直到2016年5月,，安豐公司所在的昌黎縣政府主管部門(mén)才發(fā)現(xiàn)安豐公司私自建高爐和轉(zhuǎn)爐的秘密,，此時(shí)，安豐公司已完成投資6.91億元,，1座高爐主體及部分附屬設(shè)施已基本建成,，1座轉(zhuǎn)爐爐體已安裝，另有1座轉(zhuǎn)爐基礎(chǔ)已完成,。

根據(jù)相關(guān)資料顯示,，安豐公司因“未批先建”就被相關(guān)政府部門(mén)處罰過(guò)多次。

2007年1月,，安豐公司就因技改項(xiàng)目未經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)擅自開(kāi)工,，而被國(guó)家環(huán)保總局責(zé)令停止建設(shè),，限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù),。

2009年7月至9月，安豐公司以公司法人和股東張慶坡個(gè)人名義,，分別與秦皇島市昌黎縣靖安鎮(zhèn),、安山鎮(zhèn)的6個(gè)村委會(huì)簽訂9份《土地承包協(xié)議書(shū)》,，承包集體土地1098畝,，承包費(fèi)為每年每畝700元,，承包期21年,，未約定承包土地用途,。同年10月,，安豐公司未經(jīng)批準(zhǔn),，在承包土地范圍內(nèi)違法占用耕地和坑塘水面合計(jì)383.89畝,，實(shí)施鋼鐵項(xiàng)目技術(shù)升級(jí)改造工程。

一個(gè)月后,，昌黎縣國(guó)土資源局對(duì)違法占地按所建項(xiàng)目分別作出4次行政處罰,，責(zé)令退還土地，拆除在違法占地建設(shè)項(xiàng)目,，恢復(fù)土地原狀,，并將案件移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，申請(qǐng)昌黎縣法院強(qiáng)制執(zhí)行,。這一事件被國(guó)土資源部公開(kāi)通報(bào)批評(píng),。

盡管遭受行政部門(mén)多次處罰，但安豐公司仍舊“我行我素”,。也許是吸取了安豐公司“屢教不改”的教訓(xùn),，2016年5月在昌黎縣政府發(fā)現(xiàn)安豐公司“未批先建”問(wèn)題后，在叫停新建項(xiàng)目的同時(shí),，還采取了停水,、斷電、用混凝土灌封爐膛等方式,，阻止安豐公司繼續(xù)開(kāi)工,。

但在如此激烈的干涉手段之后，直到2016年6月,，昌黎縣才將此事匯報(bào)給秦皇島市,。

當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)

安豐公司位于昌黎縣靖安鎮(zhèn)秦皇島西部工業(yè)園內(nèi)。據(jù)工商資料顯示,，安豐公司注冊(cè)于1999年8月18日,，屬于張慶敏個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。2002年,，公司更名為秦皇島新安鋼鐵有限公司,，2004年3月，又更名為秦皇島安豐鋼鐵有限公司,，從此,，“安豐”這個(gè)品牌沿用至今。2014年10月,，公司再次更名為河北安豐鋼鐵有限公司,。

在2007年以前，昌黎縣有多家鋼鐵廠(chǎng),，安豐公司規(guī)模起初并不算起眼,。據(jù)在安豐工作已有12年的工人趙師傅回憶，他剛進(jìn)工廠(chǎng)時(shí),，只有3個(gè)200立方米以下的小高爐,，這幾年才慢慢發(fā)展成現(xiàn)在的規(guī)模,。

安豐公司在其最初階段，主要通過(guò)內(nèi)部融資實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資本原始積累,。據(jù)資料顯示,，當(dāng)時(shí)公司的資金來(lái)源于對(duì)工人內(nèi)部的集資和周邊農(nóng)民的投資入股，當(dāng)時(shí)共吸納民間股金1.6億元,，在冊(cè)小股東226戶(hù),，參與入股農(nóng)戶(hù)1002戶(hù)。

隨著企業(yè)的發(fā)展,，安豐公司逐漸顯露出家族企業(yè)的特征,，公司總經(jīng)理是張慶敏的兒子張玉春，公司的高管也大部分是“張家人”,，比如分別擔(dān)任法人和監(jiān)事的張慶坡,、張慶來(lái)。

“這家企業(yè)管理方式和別的企業(yè)不一樣,。”王波說(shuō),。當(dāng)《中國(guó)新聞周刊》追問(wèn)怎么不一樣時(shí),，他迅速轉(zhuǎn)移了話(huà)題。

據(jù)知情人介紹,，目前昌黎縣共有三家大規(guī)模的鋼鐵公司,，除了安豐公司外，另外兩家公司分別是秦皇島宏興鋼鐵有限公司和秦皇島順先鋼鐵有限公司,。

2002年,，在安豐公司北邊，宏興鋼鐵有限公司成立,。很多當(dāng)?shù)厝硕贾纼杉依习迨怯H戚,，但說(shuō)法不一。一位住在宏興公司附近村民的說(shuō)法是,，“宏興董事長(zhǎng)王占宏是張慶敏的妹夫”,。

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