三,、制定政法干警權(quán)力清單、責(zé)任清單
在政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面,,這份意見從完善權(quán)力約束監(jiān)督機(jī)制,、懲治司法腐敗等方面提出了多項(xiàng)措施,其中明確要求分類制定政法干警權(quán)力清單,、責(zé)任清單,明確各類辦案組織,、辦案人員職責(zé)權(quán)限,;建立政法干警違紀(jì)違法舉報(bào)投訴平臺(tái),健全違紀(jì)違法線索受理,、調(diào)查,、反饋、追責(zé)機(jī)制,,做到有案必查,、有腐必懲等。
“政法隊(duì)伍以執(zhí)法司法為職業(yè)屬性,,守護(hù)著社會(huì)公平正義的最后一道防線,。”中國政法大學(xué)教授顧永忠表示,,“既要賦予他們與所從事的執(zhí)法,、司法工作性質(zhì)和特點(diǎn)相適應(yīng)的應(yīng)有權(quán)力,改變以行政化管理政法隊(duì)伍的傳統(tǒng)思維和方式,,同時(shí)還要強(qiáng)化他們應(yīng)當(dāng)負(fù)有的執(zhí)法和司法責(zé)任,,讓他們有職有權(quán)有責(zé)任?!?/p>
同時(shí),,意見提出完善崗位職權(quán)利益回避制度,,嚴(yán)禁政法干警違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè),嚴(yán)禁政法干警家屬插手,、經(jīng)營與政法干警職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場所,;建立黨委政法委紀(jì)律作風(fēng)督查巡查機(jī)制,實(shí)行經(jīng)常性明察暗訪,、問題通報(bào)和責(zé)任追究制度,。
意見提出,“持續(xù)整改作風(fēng)突出問題,,堅(jiān)決糾正損害群眾利益行為,,綜合治理失職瀆職行為,著力解決執(zhí)法司法不公問題,?!?/p>
卓澤淵表示,政法隊(duì)伍唯有嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),,才能確保嚴(yán)格執(zhí)法,。必須持續(xù)整改作風(fēng)上的突出問題,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)要進(jìn)行分析研判,,建立正風(fēng)肅紀(jì)的長效機(jī)制,。要綜合治理有案不立、刑訊逼供,、濫用強(qiáng)制措施等失職瀆職行為,,著力解決訴訟難、執(zhí)行難等問題,。完善權(quán)力約束監(jiān)督機(jī)制,,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
四,、嚴(yán)懲暴力襲警抗法等行為
權(quán)威部門數(shù)據(jù)顯示,,公安機(jī)關(guān)近年來年均犧牲400多名民警,4000多名民警因公負(fù)傷,。近年來發(fā)生的多起暴力抗法,、暴力襲警案件,也讓政法干警職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大,。
對(duì)此,,本次出臺(tái)的意見從深化工資制度改革、提高職業(yè)保障水平,、增強(qiáng)干警履職安全感等方面提出了政策措施,。
其中,意見明確提出,,健全依法履職保護(hù)機(jī)制,,依法嚴(yán)懲暴力襲警抗法等妨害執(zhí)法司法的違法犯罪行為,;落實(shí)撫恤優(yōu)待政策,加強(qiáng)政法干警醫(yī)療保障,,加快推進(jìn)法官,、檢察官、人民警察參加工傷保險(xiǎn)制度,,切實(shí)保障干警休息權(quán),。
“政法隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)高了、素質(zhì)高了,、任務(wù)重了,,必然要求待遇的相應(yīng)提升,否則就難以使這支隊(duì)伍具有應(yīng)有的尊榮感和吸引力,?!弊繚蓽Y說,“這就要求健全依法履職的保護(hù)機(jī)制,,建立救濟(jì)機(jī)制,、澄清機(jī)制等,保障政法干警的人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益,?!?/p>
此外,意見還提出建立與法官,、檢察官,、司法輔助人員職務(wù)序列相配套的工資制度,落實(shí)與辦案數(shù)量,、質(zhì)量直接掛鉤的績效考核獎(jiǎng)金分配制度等措施。
顧永忠表示,,這些措施體現(xiàn)了科學(xué)合理,、與責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)掛鉤、多勞多得,、傾斜基層一線人員等保障原則,。這對(duì)增強(qiáng)政法隊(duì)伍凝聚力,解除廣大干警后顧之憂,,確保他們安心工作具有重要意義,。