中共中央近日印發(fā)《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見》,，明確新形勢下政法隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想,、目標(biāo)任務(wù)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)的政策措施。

1999年,，中央曾制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的決定》。17年后,，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和社會結(jié)構(gòu)新變化,，中央再次發(fā)文加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)有何用意？

一,、探索建立政治督察制度

政法隊(duì)伍是法治中國,、平安中國建設(shè)的重要力量，首先必須堅(jiān)定理想信念,。對此,，意見提出一系列措施，其中包括探索建立政治督察制度，定期對貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止行為,。

意見明確提出,，“牢牢把握政治過硬、業(yè)務(wù)過硬,、責(zé)任過硬,、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的總要求,，堅(jiān)持中國特色社會主義政法隊(duì)伍正規(guī)化,、專業(yè)化、職業(yè)化方向,，深入推進(jìn)思想政治,、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定,、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的政法隊(duì)伍,。”

此外,，意見提出把政法職業(yè)榮譽(yù)制度納入國家榮譽(yù)制度體系,，完善樹立先進(jìn)典型、表彰優(yōu)秀政法干警常態(tài)化機(jī)制,，探索實(shí)行榮譽(yù)退休制度,，增強(qiáng)政法干警職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。

“政法干警身處執(zhí)法司法第一線,，直接面對當(dāng)事人和廣大人民群眾,，他們的法治觀念、職業(yè)操守,、辦案能力,、紀(jì)律作風(fēng)直接關(guān)乎公共安全、社會公正,?！敝袊▽W(xué)會副會長張文顯認(rèn)為，基于政法隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性和緊迫性,，意見提出堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在第一位,。

中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院原副院長李永忠表示，意見提出“完善政治輪訓(xùn)制度”“探索建立政治督察制度”“分類健全職業(yè)道德準(zhǔn)則”“完善職業(yè)道德評價機(jī)制”“鑄就絕對忠誠的政治品格”，就加強(qiáng)思想政治建設(shè),、提高干警思想政治素養(yǎng)構(gòu)建了一系列載體,。相信通過一系列政策措施實(shí)施，恢復(fù)并重建道德高線,，打造一支信念堅(jiān)定,、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的政法隊(duì)伍是可以期待的。

二,、增強(qiáng)四個方面履職能力

提高政法隊(duì)伍履職能力,，是新形勢下打造現(xiàn)代政法隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需要。在這個方面,，意見特別提出要提高政法干警的執(zhí)法司法專業(yè)能力,、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力以及媒介素養(yǎng)和社會溝通能力,。

“隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,、社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局的巨變,，新型案件,、疑難案件、涉外案件,、知識產(chǎn)權(quán)案件快速增長,，需要大批受過良好專業(yè)訓(xùn)練、經(jīng)歷各種考驗(yàn),，具有清正廉潔品質(zhì)和明辨是非理性的法官,、檢察官、警官,，才能把良法善治落到實(shí)處,。”張文顯說,。

在具體措施方面,，意見提出建立符合執(zhí)法司法規(guī)律的政法干警績效考評體系，在職務(wù)晉升,、薪酬待遇,、榮譽(yù)激勵等方面全面體現(xiàn)能力和業(yè)績導(dǎo)向，加快建立能者上,、庸者下,、劣者汰的選人用人機(jī)制。

此外，意見還提出完善特殊職位招錄政策,，制定政法專門人才差別化管理辦法,，建立以價值和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的專門人才獎勵制度，對特殊人才實(shí)行特殊政策,，建立健全社會人才特聘制度等,。

中央黨校政法部主任卓澤淵認(rèn)為，提高政法隊(duì)伍履職能力,，必須通過制度機(jī)制來體現(xiàn)能力和業(yè)績導(dǎo)向,。此外，要落實(shí)意見關(guān)于研究制定政法專門人才發(fā)展規(guī)劃,、建設(shè)國家和省部級政法人才庫的要求,，加快建設(shè)與新形勢下政法工作相適應(yīng)的專門人才隊(duì)伍，同時推進(jìn)法學(xué)教育及其改革發(fā)展,，為政法隊(duì)伍建設(shè)提供長期的人力與智力支持,。

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