——嚴(yán)格約束,,堅(jiān)持抓早抓小抓預(yù)防。持續(xù)加大函詢,、誡勉力度,,在用好“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)上下功夫。一年來,,省委組織部共函詢309人,,誡勉34人。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,,全省共受理個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查核實(shí)委托1.7萬余人,,780名干部因不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)受到組織處理或黨政紀(jì)處分。
——嚴(yán)格紀(jì)律,,確保換屆風(fēng)清氣正,。全省上下深刻吸取遼寧省拉票賄選案和湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案教訓(xùn),,對(duì)換屆中違規(guī)違紀(jì)問題實(shí)行“零容忍”,,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。全年共查核選人用人案件356件,,其中,,誡勉21人,組織處理45人,,給予黨政紀(jì)處分4人,,起到有力震懾作用。交口縣有一名干部各方面條件都不錯(cuò),,本來很有晉升希望,,但因?yàn)槠湓栏附o部分有推薦權(quán)的人員打電話“拉票”,違反了“九個(gè)嚴(yán)禁”,,這名干部被取消了副科級(jí)干部考察人選資格,。
風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài),讓那些重實(shí)際,、說實(shí)話,、辦實(shí)事、求實(shí)效的干部迎來了事業(yè)進(jìn)步,、建功立業(yè)的春天,。呂梁市一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”近20年的老鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就是一個(gè)典型的例子。早在1998年,,剛過而立之年的杜永紅便成為原離石市最年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,。隨后,,他“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),雖屢屢解決拆遷等難題,,卻未獲提拔,。當(dāng)?shù)厝罕娫u(píng)價(jià)杜永紅“只會(huì)干活,不會(huì)當(dāng)官”,。這次換屆,,杜永紅被提拔進(jìn)呂梁市離石區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。
“這次換屆工作成效最實(shí),、紀(jì)律最嚴(yán)、風(fēng)氣最好,,組織用人公道,、干部不跑不要,打造出一項(xiàng)構(gòu)建良好政治生態(tài)的‘標(biāo)桿工程’,?!睆V大干部群眾如是說。
數(shù)字看似枯燥,,卻最有說服力。一年來,省委常委會(huì)研究任免干部1076人次,,其中提拔重用450人,,在干部摸底、動(dòng)議,、考察,、任用全過程,沒有發(fā)現(xiàn)跑官要官,、說情打招呼的,。
以改革創(chuàng)新為從嚴(yán)管黨治吏注入動(dòng)力
清代文學(xué)家紀(jì)曉嵐講過這樣一則寓言故事:一個(gè)官員在閻王面前自稱生時(shí)為官清廉,所到之處只飲一杯清水,,可以無愧于鬼神,。閻王嘲笑道,設(shè)官是為了興利除弊,,如果單單不貪錢就是好官,,那么在公堂中設(shè)一木偶,連水都不用喝,,豈不更勝于你,?
在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,一些干部片面地,、極端地接受過去的教訓(xùn),,把從嚴(yán)治黨與干事創(chuàng)業(yè)簡(jiǎn)單地對(duì)立起來,,抱著“只要不出事,寧愿少干事”消極態(tài)度,,該上的項(xiàng)目左顧右盼,,該邁的步子停滯不前,不僅貽誤了一方發(fā)展,,也敗壞了黨和政府在人民群眾心中的形象,。
“建立激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制、改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)機(jī)制和推進(jìn)干部能上能下機(jī)制”“強(qiáng)化‘為官必為’意識(shí),,提高‘為官會(huì)為’能力,,追究‘為官不為’責(zé)任,營(yíng)造‘為官愿為’環(huán)境,?!痹谑〉谑淮吸h代表大會(huì)上,省委書記駱惠寧為清除“公堂木偶”開出了“藥方”,、指明了路徑,。
一年來,各級(jí)組織部門以建立健全“三個(gè)機(jī)制”為抓手,,著力解決為官不正,、為官不為、為官亂為等問題,,推動(dòng)形成能者上,、庸者下、劣者汰的用人機(jī)制,。2016年初,,省委印發(fā)《山西省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則(試行)》,暢通“下”的渠道,,明確“下”的重點(diǎn),,細(xì)化“下”的情形,規(guī)范“下”的程序,,做實(shí)“下”的措施,,嚴(yán)明“下”的責(zé)任,為解決干部“能上不能下”難題提供了政策依據(jù),。各級(jí)黨委和組織部門抓住換屆契機(jī),,對(duì)一些雖然符合繼續(xù)提名年齡,但群眾口碑不好,、工作不在狀態(tài)或確屬人崗不適的干部堅(jiān)決調(diào)整,。換屆中,共調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部98名,。2016年歲尾,,省委又下發(fā)《山西省激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)辦法(試行)》《山西省支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)辦法(試行)》,,圍繞重點(diǎn)解決干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足的問題,從政治上,、精神上,、物質(zhì)上、生活上和工作上對(duì)積極干事創(chuàng)業(yè),、工作業(yè)績(jī)突出的干部旗幟鮮明褒獎(jiǎng),,對(duì)大膽改革創(chuàng)新的干部支持和保護(hù),為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),、對(duì)負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),。