最高檢日前發(fā)布了《關于充分履行檢察職能加強產(chǎn)權司法保護的意見》(以下簡稱《意見》),。這份有22條內容的《意見》,,從實體到形式,從刑事到民 事,,勾勒了產(chǎn)權保護在檢察環(huán)節(jié)的尺度和紅線,。根據(jù)《意見》,,凡是違反法律政策侵犯產(chǎn)權、不利于經(jīng)濟發(fā)展的決定,、判決,、裁定,檢察機關都要依法監(jiān)督糾正,,敢于亮劍,。
“針對批捕、起訴,、職務犯罪偵查預防,、刑事訴訟監(jiān)督、民事行政檢察,、控告申訴檢察等各項檢察職能,《意見》都提出了加強產(chǎn)權保護的具體要求和工作措施,,推動形成檢察環(huán)節(jié)的多元化產(chǎn)權保護格局,。”最高檢法律政策研究室主任萬春說,。
嚴把罪與非罪標準
在湖北省麻城市,,以凌某等人為首的惡勢力團伙長期欺行霸市。他們采用暴力威脅等非法手段壟斷當?shù)厥膹U料運輸業(yè)務,,強迫交易,。
對于此涉嫌犯罪案件,湖北省麻城市檢察院提前介入,,引導公安機關偵查取證,,依法及時批準逮捕凌某等6名犯罪嫌疑人,,有力打擊了不法分子囂張氣焰,凈化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境,。
近年來,,檢察機關依法嚴懲黑惡勢力犯罪,對非公有制企業(yè)及非公有制經(jīng)濟人士人身財產(chǎn)安全司法保護力度進一步加大,。同時,,檢察機關還突出打擊侵害產(chǎn)權的涉眾型經(jīng)濟犯罪。
據(jù)統(tǒng)計,,2014年1月至2016年11月份,,全國檢察機關共起訴破壞金融管理秩序案件20901件41701人,金融詐騙案件37545件43613人,,其中涉眾型犯罪集資詐騙案件2530件3835人,,非法吸收公眾存款案件12660件28455人。
“檢察機關要以發(fā)展眼光來客觀看待和依法妥善處理改革開放以來各類企業(yè),,特別是民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中存在的一些不規(guī)范問題,。”萬春指出,,檢察 機關在辦案中要嚴格堅持“四個原則”,,即罪刑法定、法不溯及既往,、從舊兼從輕,、疑罪從無原則,對于確屬事實不清,、證據(jù)不足,、適用法律錯誤的錯案冤案,堅決 予以糾正,。
嚴格把握產(chǎn)權案件罪與非罪的界限標準,,堅持主客觀相一致原則,避免客觀歸罪,,這是檢察機關加強產(chǎn)權司法保護重點內容,。最高檢要求,對民營企業(yè)生 產(chǎn),、經(jīng)營,、融資等經(jīng)濟行為,除法律,、行政法規(guī)明確禁止外,,不以違法犯罪對待;對于正在辦理的涉產(chǎn)權刑事案件,,如果法律和司法解釋規(guī)定不明確,、法律界限不 明,、罪與非罪界限不清,將不作為犯罪處理,。