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李克強(qiáng)總理給出門農(nóng)民工送上“定心丸” (1)

2017-02-06 21:18:26  中國政府網(wǎng)    參與評論()人

總理出面幫農(nóng)民工討工錢了。惟愿地方政府能夠擺正位置,依法辦事,,在切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的同時(shí),,銳意改革,創(chuàng)新制度,真正踐行“放管服”,釋放并激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造力。

節(jié)后“開工”第一天,,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議的一個(gè)重要主題仍是部署解決農(nóng)民工工資問題,。

總理的一番話講得實(shí)在:“春節(jié)剛過研究這件事,,就是要對廣大農(nóng)民工發(fā)出強(qiáng)烈的信號(hào):各級政府支持你們出去打工,并保證你們出得去,、有所得,。決不能讓廣大農(nóng)民工的辛勤付出得不到回報(bào),!”

立春伊始,按照往年的節(jié)奏,,與家人團(tuán)圓了一些時(shí)日的農(nóng)民工,,又將踏上外出務(wù)工的征途。他們中間,,或許有人還沒有拿回去年,、前年乃至更早時(shí)候的血汗錢,而今年的情況如何也未可知,,總理罕見地在正月里部署解決欠薪問題,,不啻是吃下一顆“定心丸”,讓農(nóng)民工多了一份篤定,。

若說“長效機(jī)制”,,總理從歲尾到年初,念念不忘,、一提再提,、“反復(fù)抓、抓到底”本身,,也是一種解決農(nóng)民工工資拖欠的長效機(jī)制,。

很多人都對年前總理在云南魯?shù)榈摹耙慌庇洃洩q新,當(dāng)他聽到龍頭山鎮(zhèn)甘家寨農(nóng)民工甘永榮此前兩年“還有5萬塊錢沒有拿到”時(shí),,憤怒溢于言表:他是家中頂梁柱,,傷害他就是傷害他全家。這既違背市場規(guī)則,,更違背道德良心,。

總理的憤怒其來有自,,還是在2015全國兩會(huì)期間,,總理向代表們提及他在貴州考察時(shí)與農(nóng)民工的對話:“我問他們在外地過得怎么樣,他們當(dāng)著我的面就流淚了,?!痹瓉恚麄兒茈y完全融入當(dāng)?shù)?,很多待遇是不平等的,不只體現(xiàn)在社會(huì)公共服務(wù),,還有企業(yè)薪酬。所以,,他們說,多數(shù)人想回家……

也難怪總理緊盯欠薪問題,。積年累月,、大范圍的拖欠工資,,不僅嚴(yán)重影響到農(nóng)民工的生計(jì)與外出務(wù)工的熱情,也極大敗壞了市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序,,損害了政府的權(quán)威與信用,。若聽之任之,,小焉者,農(nóng)民增收,、脫貧致富將是一句空話,;往大里說,更加積極的就業(yè)政策,、社會(huì)的公平正義以及城鄉(xiāng)融合,、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等等,,都將無所依憑。

正因?yàn)椤捌澥麦w大”,,本次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的解決方略,除了以往多次提及的開展專項(xiàng)整治和督查,、暢通投訴舉報(bào)渠道、建立拖欠工資“黑名單”制度等等之外,,最大的亮點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)并明確了政府的責(zé)任,。

一是問責(zé),落實(shí)欠薪發(fā)生地省級政府負(fù)總責(zé)、市(地)縣級政府具體負(fù)責(zé)的屬地責(zé)任,。何為屬地責(zé)任,?很簡單,不管具體情由多么復(fù)雜,,務(wù)工所在地政府責(zé)無旁貸,,應(yīng)該、也必須承擔(dān)起兜底的責(zé)任,,不得以任何理由推脫搪塞,,更不能以市場行為為由袖手旁觀。在一個(gè)并不完全由市場配置資源的環(huán)境中,,揪住地方政府,,就找到了破解欠薪的重要路徑,。

何況,,細(xì)察很多農(nóng)民工工資拖欠事件就會(huì)發(fā)現(xiàn),不少案件欠薪的根源往往是政府大興土木,,先有拖欠工程款,,繼之才是承建方拖欠農(nóng)民工工資。至于相關(guān)部門無視國家法律法規(guī),,默許或公然縱容層層轉(zhuǎn)包,、分包工程,,從而導(dǎo)致市場失序,形成積欠,、三角債,、多頭債,也屢見不鮮,。明確問責(zé),,或可倒逼政府規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,從源頭減少拖欠沖動(dòng),。

再是打通,,即加快建立協(xié)調(diào)解決欠薪問題的地方政府橫向網(wǎng)絡(luò)。這一規(guī)定契合了當(dāng)下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的跨地區(qū),、跨行業(yè)特征,,當(dāng)單個(gè)政府已不足以解決問題的時(shí)候,地方政府之間的橫向聯(lián)合,,就顯得格外重要,。市場沒有壁壘,政府之間也不應(yīng)該崖岸高聳,,采取關(guān)門主義,,而是應(yīng)該互相通氣,協(xié)調(diào)行動(dòng),,共同解決困擾農(nóng)民工的薪酬問題,。

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