原標題:山西副省長“自揭家丑”:全省國企欠薪54.6億,,拖欠社保118億
仿佛是平地中的一顆驚雷,,山西副省長王一新的一篇演講火了。
“山西不能自暴自棄”
“山西的國企改革太落后了”
“山西全省國資國企欠薪約54.6億,,拖欠社保118億”
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近年來,,煤炭行業(yè)大面積虧損,山西GDP進入全國倒數第一;疊加山西官場的坍塌時腐敗,,一時之間,,唱衰山西的聲音洶涌而來。公司秘聞(ID:high3c)注意到,,山西省國資委官網登出山西副省長王一新2月9日在山西省國有資產監(jiān)督管理工作會議上發(fā)表長達兩萬多字的長篇講話,,直陳山西目前面臨的重大問題,并提出改革建議,,擊中輿論痛點,。
王一新究竟說了什么?
煤炭到底還搞不搞,?
王一新:煤炭地位特殊,,不能自暴自棄
談到山西,人們腦海中第一時間想到的就是煤炭,。
王一新說,,煤炭產業(yè)在山西地位特殊,中國貧油少氣的資源狀況決定了在沒有重大能源技術革命之前,,煤炭仍將是中國的主要能源,;以煤炭為代表的化石能源確實給地球環(huán)境帶來很大壓力,但是縮減煤炭消費將是一個長期的歷史過程,,英國已用了60年時間,,歐盟已經自己不生產煤炭,但是仍然進口煤炭,。
“我們不能簡單地自暴自棄,,認為煤炭沒有未來,但同時又必須有強烈的危機意識和煤炭革命意識,,如果我們仍然活在“挖煤賣煤”這種低端的生產經營方式上,,坐等煤炭行情的到來,那我們就真的危險了”,。
那么,,煤炭產業(yè)怎么搞呢?
王一新認為,,煤炭的出路一在于真正的清潔利用,,二在于把煤炭從燃料變?yōu)樵稀C禾抠Y源在一個相當長的時期內仍然是山西的比較優(yōu)勢,,要發(fā)揮好這個比較優(yōu)勢,,就必須要擔當起能源革命的排頭兵,在清潔利用煤炭,、高技術高效益利用煤炭方面走在前列,。只有這樣,我們才能擺脫傳統的低層次的煤炭依賴,,從更高層次的戰(zhàn)略層面用好山西比較優(yōu)勢,。此外,煤炭生產自身也需要結合去產能不斷優(yōu)化升級,。
王一新認為,,必須強調,加快新興產業(yè)發(fā)展,,絕不是要拋棄傳統產業(yè),,恰恰相反,傳統產業(yè)在相當長時間內仍然是我們山西經濟的基礎和頂梁柱,。
山西改革進展如何,?
王一新:山西省的國企改革太落后了!
然而,,煤炭的現狀卻不甚樂觀,,甚至拖延了改革的進展。
王一新說,,九十年代以來,,我們國家的國資國企改革以推動建立現代企業(yè)制度為主線,大體經歷了三個重要的發(fā)展階段,。在每一個階段,,國家為了支持國資國企的改革,配套出臺了一系列的重大的,、階段性的支持政策,。而我們山西的國資國企以煤炭產業(yè)為主導,這些年里,,煤炭價格忽而登上巔峰忽而跌入谷底,。
于是乎,我們的國有企業(yè)在改革的問題上,,好的時候是不想改,,困難的時候是改不動。于是乎,,一次次重大的改革機遇,,都與我們擦身而過,雖然我們也把握住了一些政策,,但是我們錯過了更多的改革的重要政策機遇期,。
駱書記說,山西的國資國企改革零碎性,、淺表性,、短期性特征明顯,補考和趕考的任務都很重,真的是一語中的,。從全國的大背景下來看,,我們省的國資國企改革不是落后了,而是太落后了,!
王一新表示,,最近根據省委、省政府的統一安排部署,,為了更加精準地推動國資國企改革,,省里又專門成立了十幾個調研組,就國資國企存在的突出問題進行了深入的調研,,比較清晰地梳理出了我省國資國企存在的主要矛盾和問題,。
一是布局不合理,一煤獨大問題非常嚴重,。煤炭資產占我省國有資產的比重達到36%,,新動能、新產業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式發(fā)展嚴重不足;
二是股權結構單一,,國有資本一股獨大問題嚴重,;
三是產業(yè)鏈條短,同質化競爭情況突出,;
四是管理粗放,,沒有建立起真正意義上的現代企業(yè)制度;
五是行政色彩突出,,一些企業(yè)官本位思想濃厚,;
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上面所列的這些問題,都是深層次的重大問題,,解決起來沒有一件是容易的,。但是,我們不能抱怨任何人,,必須堅定不移往前看,。假如我們畏難,不敢迎難而上,,那勢必將再次錯失重要的歷史性時間窗口,。我們將愧對省委省政府的重托,愧對三千六百萬全省人民的重托,。我們必須背水一戰(zhàn),,打贏山西國資國企改革這場攻堅戰(zhàn),。只有這樣,我們才能無愧于晉商的后人,,我們才無愧于晉商的名號,。
國企員工狀況如何?
王一新:力爭在“5·1”前還清拖欠工資和社保
山西國企改革落后,,員工也受了苦,。
王一新說,,到今天,,全省國資國企欠薪約54.6億,拖欠社保118億,。最近煤價回升,,這個問題有所緩解。今天我想說的是,,我們有兩萬多億的國有資產,,并且,每年還維持著龐大的投資,,為什么投資還有錢,,工資社保就可以欠著呢?根子上還是理念問題,。
王一新說,,當年老國企都是“先生產后生活”,99年煤價下跌時,,同煤集團喊出的口號是“人人二百三,,共同渡難關”,體現了國企職工與企業(yè)同呼吸,、共命運的情懷,,令人感動。但是,,今天的情況不同了,,作為企業(yè)負責人,不能把拖欠職工工資社??闯商旖浀亓x的應對困難的手段,。我們發(fā)展生產的目的是為了人民群眾、以人民為中心的口號要落到實處,。
王一新建議,,每個單位作個測算,下個大決心,,寧可投資壓一點,,或者轉讓部分股權和資產,,力爭在5·1勞動節(jié)到來之前,把歷年拖欠的工資和社保全部還清,。
他還說,,要建立起約束企業(yè)隨意進人的機制,在進人的總量和結構上,,要有明確的與產業(yè)發(fā)展和經濟效益相掛鉤的約束機制,。如,在未來5年內,,原則上全省國有煤礦一律不新招聘普通礦工,,而是從現有人員中進行調劑。
山西國企如何改,?
王一新:用活18家國有控股的上市公司平臺
那么,,山西國企如何改呢?
王一新認為,,要更多地在資本層面下功夫,,特別是要用好用活18家國有控股的上市公司平臺,大力推動國有資源資產化,、資本化,、證券化。在未來一個時期內,,我省國企,,凡是能夠通過股改獨立上市的就獨立上市,凡是能裝進既有上市公司的逐步裝進上市公司,,凡是二者皆不能的,,則考慮逐步退出。
18家國有控股上市公司今年開始每年都必須在資本市場上有動作,,放著寶貴的上市公司平臺長期不善利用是一種失職行為,。
王一新認為,產業(yè)實體始終是經濟的心臟,,金融資本則是現代經濟的血液,。離開了金融,實體經濟只能自我循環(huán),,一鎬頭一鎬頭地慢慢干,,干得再好也就是算術級的增長,在市場競爭中恐怕永無出頭之日,,這是規(guī)模經濟時代的干法,。
而有了金融的結合,實體經濟就能幾倍,、幾十倍地放大實力,,開展蛇吞象式的并購重組,,迅速整合資源,地上啄食的小雞就會變成翱翔天空的雄鷹,,干得好那是幾何級的增長,,是市場競爭食物鏈頂端的王者,這才是范圍經濟時代的干法,。以資本為核心統領發(fā)展,,這是全球大趨勢,單靠生產發(fā)揮不了這個作用,。
如何處理改革和穩(wěn)定關系,?
王一新:要善于制造“小動蕩”
改革牽一發(fā)而動全身,王一新坦言,,一個時期以來,,在我們一些干部心目中,,只要一談深化改革,,立即就會條件反射般地說“慎重”,一動就會影響穩(wěn)定,,就會給生產帶來不安全,。初聽,似乎也有一點道理,,但深思,,這個認識問題不解決,將會成為下步推進改革重大思想阻礙,。
王一新說,,運動是絕對的,靜止是相對的,。窮則變,,變則通,通則久,。我們時刻處在風云變幻的市場海洋之中,,不懂風向潮流,輕者觸礁,,重者傾覆,。
不是一有人表示不滿就不敢動了,關鍵看不滿的人是代表大多數還是極少數,,只要風險總體可控,,就大膽去做。如果患得患失,,瞻前顧后,,一味強調穩(wěn)定,,害怕擔責,最終一定是寸步難行,、一事無成,。
另一方面,作為企業(yè)領導者,,還要在改革中善于制造“小動蕩”,,通過不斷的“小動蕩”來避免“大動蕩”,我們一些企業(yè)問題積累太多,,如果為了暫時穩(wěn)定而不去觸動它,,等著真正大爆發(fā),會帶來更大社會穩(wěn)定問題,,想救都來不及,。如果我們迎難而上,勇于擔當,,通過科學論證,、果斷決策,把風險防控做好,,改革反而能化解矛盾,,達到更高層次的穩(wěn)定。
什么是優(yōu)秀的國企企業(yè)家,?
王一新:優(yōu)秀企業(yè)家眼盯“官場”,,更盯“市場”
改革過程中,企業(yè)家的作用慢慢的被外界所重視,。什么是優(yōu)秀的國企企業(yè)家,?王一新認為,優(yōu)秀的企業(yè)家都有強烈的市場意識,,不亂投資,;有強烈的成本意識,不亂花錢,;有強烈的效率意識,,不拖拖拉拉;有強烈的創(chuàng)新意識,,不封閉保守,、因循守舊,注重開放革新,、合作共贏,。優(yōu)秀的企業(yè)家往往心無旁騖,有一顆執(zhí)著心,,不唯上只唯實,,聽“領導”的話,,更尊重市場規(guī)律,眼盯“官場”,,更盯“市場”,。
王一新講到了一個故事:最近,國資委召開民主生活會,,我和大家談心的時候,,一一了解了一下大家的職業(yè)生涯設計。作為黨的干部,,當然要服從組織需要,,但組織上了解一下個人意愿,在可能的情況下,,助其實現夢想,,為國家作出更大貢獻豈不更好。
山西太需要職業(yè)企業(yè)家了,!他們眼盯市場風云變化,、深耕企業(yè)內部管理,把企業(yè)發(fā)展為百年老店,、行業(yè)翹楚,、商業(yè)帝國是他們畢生的追求,,為了這個夢想他們不畏艱難,,不懼壓力,承受市場的起伏跌宕,,笑對社會的寵辱褒貶,,身后留下的是日久彌香的傳說和情懷。什么是真正的企業(yè)家精神,,這就是我的理解,。