原標(biāo)題:山西副省長“自揭家丑”:全省國企欠薪54.6億,,拖欠社保118億
仿佛是平地中的一顆驚雷,山西副省長王一新的一篇演講火了,。
“山西不能自暴自棄”
“山西的國企改革太落后了”
“山西全省國資國企欠薪約54.6億,,拖欠社保118億”
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近年來,煤炭行業(yè)大面積虧損,,山西GDP進(jìn)入全國倒數(shù)第一,;疊加山西官場的坍塌時腐敗,一時之間,,唱衰山西的聲音洶涌而來,。公司秘聞(ID:high3c)注意到,山西省國資委官網(wǎng)登出山西副省長王一新2月9日在山西省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上發(fā)表長達(dá)兩萬多字的長篇講話,,直陳山西目前面臨的重大問題,,并提出改革建議,擊中輿論痛點,。
王一新究竟說了什么,?
煤炭到底還搞不搞?
王一新:煤炭地位特殊,不能自暴自棄
談到山西,,人們腦海中第一時間想到的就是煤炭,。
王一新說,煤炭產(chǎn)業(yè)在山西地位特殊,,中國貧油少氣的資源狀況決定了在沒有重大能源技術(shù)革命之前,,煤炭仍將是中國的主要能源;以煤炭為代表的化石能源確實給地球環(huán)境帶來很大壓力,,但是縮減煤炭消費(fèi)將是一個長期的歷史過程,,英國已用了60年時間,歐盟已經(jīng)自己不生產(chǎn)煤炭,,但是仍然進(jìn)口煤炭,。
“我們不能簡單地自暴自棄,認(rèn)為煤炭沒有未來,,但同時又必須有強(qiáng)烈的危機(jī)意識和煤炭革命意識,如果我們?nèi)匀换钤凇巴诿嘿u煤”這種低端的生產(chǎn)經(jīng)營方式上,,坐等煤炭行情的到來,,那我們就真的危險了”。
那么,,煤炭產(chǎn)業(yè)怎么搞呢,?
王一新認(rèn)為,煤炭的出路一在于真正的清潔利用,,二在于把煤炭從燃料變?yōu)樵?。煤炭資源在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)仍然是山西的比較優(yōu)勢,要發(fā)揮好這個比較優(yōu)勢,,就必須要擔(dān)當(dāng)起能源革命的排頭兵,,在清潔利用煤炭、高技術(shù)高效益利用煤炭方面走在前列,。只有這樣,,我們才能擺脫傳統(tǒng)的低層次的煤炭依賴,從更高層次的戰(zhàn)略層面用好山西比較優(yōu)勢,。此外,,煤炭生產(chǎn)自身也需要結(jié)合去產(chǎn)能不斷優(yōu)化升級。
王一新認(rèn)為,,必須強(qiáng)調(diào),,加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,絕不是要拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,恰恰相反,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在相當(dāng)長時間內(nèi)仍然是我們山西經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和頂梁柱。
山西改革進(jìn)展如何?
王一新:山西省的國企改革太落后了,!
然而,,煤炭的現(xiàn)狀卻不甚樂觀,甚至拖延了改革的進(jìn)展,。
王一新說,,九十年代以來,我們國家的國資國企改革以推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度為主線,,大體經(jīng)歷了三個重要的發(fā)展階段,。在每一個階段,國家為了支持國資國企的改革,,配套出臺了一系列的重大的,、階段性的支持政策。而我們山西的國資國企以煤炭產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),,這些年里,,煤炭價格忽而登上巔峰忽而跌入谷底。
于是乎,,我們的國有企業(yè)在改革的問題上,,好的時候是不想改,困難的時候是改不動,。于是乎,,一次次重大的改革機(jī)遇,都與我們擦身而過,,雖然我們也把握住了一些政策,,但是我們錯過了更多的改革的重要政策機(jī)遇期。
駱書記說,,山西的國資國企改革零碎性,、淺表性、短期性特征明顯,,補(bǔ)考和趕考的任務(wù)都很重,,真的是一語中的。從全國的大背景下來看,,我們省的國資國企改革不是落后了,,而是太落后了!
王一新表示,,最近根據(jù)省委,、省政府的統(tǒng)一安排部署,為了更加精準(zhǔn)地推動國資國企改革,,省里又專門成立了十幾個調(diào)研組,,就國資國企存在的突出問題進(jìn)行了深入的調(diào)研,,比較清晰地梳理出了我省國資國企存在的主要矛盾和問題。
一是布局不合理,,一煤獨大問題非常嚴(yán)重,。煤炭資產(chǎn)占我省國有資產(chǎn)的比重達(dá)到36%,新動能,、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展嚴(yán)重不足,;
二是股權(quán)結(jié)構(gòu)單一,,國有資本一股獨大問題嚴(yán)重;
三是產(chǎn)業(yè)鏈條短,,同質(zhì)化競爭情況突出,;
四是管理粗放,沒有建立起真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度,;
五是行政色彩突出,,一些企業(yè)官本位思想濃厚,;
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上面所列的這些問題,,都是深層次的重大問題,解決起來沒有一件是容易的,。但是,,我們不能抱怨任何人,,必須堅定不移往前看,。假如我們畏難,,不敢迎難而上,,那勢必將再次錯失重要的歷史性時間窗口,。我們將愧對省委省政府的重托,,愧對三千六百萬全省人民的重托,。我們必須背水一戰(zhàn),打贏山西國資國企改革這場攻堅戰(zhàn),。只有這樣,,我們才能無愧于晉商的后人,我們才無愧于晉商的名號,。
國企員工狀況如何,?
王一新:力爭在“5·1”前還清拖欠工資和社保
山西國企改革落后,,員工也受了苦。
王一新說,,到今天,,全省國資國企欠薪約54.6億,,拖欠社保118億,。最近煤價回升,,這個問題有所緩解。今天我想說的是,,我們有兩萬多億的國有資產(chǎn),,并且,,每年還維持著龐大的投資,為什么投資還有錢,,工資社保就可以欠著呢,?根子上還是理念問題,。
王一新說,當(dāng)年老國企都是“先生產(chǎn)后生活”,,99年煤價下跌時,,同煤集團(tuán)喊出的口號是“人人二百三,,共同渡難關(guān)”,,體現(xiàn)了國企職工與企業(yè)同呼吸,、共命運(yùn)的情懷,,令人感動,。但是,,今天的情況不同了,,作為企業(yè)負(fù)責(zé)人,不能把拖欠職工工資社??闯商旖?jīng)地義的應(yīng)對困難的手段,。我們發(fā)展生產(chǎn)的目的是為了人民群眾,、以人民為中心的口號要落到實處,。
王一新建議,,每個單位作個測算,下個大決心,,寧可投資壓一點,,或者轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)和資產(chǎn),力爭在5·1勞動節(jié)到來之前,,把歷年拖欠的工資和社保全部還清,。
他還說,要建立起約束企業(yè)隨意進(jìn)人的機(jī)制,,在進(jìn)人的總量和結(jié)構(gòu)上,,要有明確的與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤的約束機(jī)制,。如,,在未來5年內(nèi),原則上全省國有煤礦一律不新招聘普通礦工,,而是從現(xiàn)有人員中進(jìn)行調(diào)劑,。
山西國企如何改?
王一新:用活18家國有控股的上市公司平臺
那么,,山西國企如何改呢,?
王一新認(rèn)為,,要更多地在資本層面下功夫,特別是要用好用活18家國有控股的上市公司平臺,,大力推動國有資源資產(chǎn)化,、資本化、證券化,。在未來一個時期內(nèi),,我省國企,凡是能夠通過股改獨立上市的就獨立上市,,凡是能裝進(jìn)既有上市公司的逐步裝進(jìn)上市公司,,凡是二者皆不能的,則考慮逐步退出,。
18家國有控股上市公司今年開始每年都必須在資本市場上有動作,,放著寶貴的上市公司平臺長期不善利用是一種失職行為。
王一新認(rèn)為,,產(chǎn)業(yè)實體始終是經(jīng)濟(jì)的心臟,,金融資本則是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液。離開了金融,,實體經(jīng)濟(jì)只能自我循環(huán),,一鎬頭一鎬頭地慢慢干,干得再好也就是算術(shù)級的增長,,在市場競爭中恐怕永無出頭之日,,這是規(guī)模經(jīng)濟(jì)時代的干法。
而有了金融的結(jié)合,,實體經(jīng)濟(jì)就能幾倍,、幾十倍地放大實力,開展蛇吞象式的并購重組,,迅速整合資源,,地上啄食的小雞就會變成翱翔天空的雄鷹,干得好那是幾何級的增長,,是市場競爭食物鏈頂端的王者,,這才是范圍經(jīng)濟(jì)時代的干法。以資本為核心統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,,這是全球大趨勢,,單靠生產(chǎn)發(fā)揮不了這個作用。
如何處理改革和穩(wěn)定關(guān)系,?
王一新:要善于制造“小動蕩”
改革牽一發(fā)而動全身,,王一新坦言,一個時期以來,,在我們一些干部心目中,,只要一談深化改革,立即就會條件反射般地說“慎重”,,一動就會影響穩(wěn)定,,就會給生產(chǎn)帶來不安全。初聽,似乎也有一點道理,,但深思,這個認(rèn)識問題不解決,,將會成為下步推進(jìn)改革重大思想阻礙,。
王一新說,運(yùn)動是絕對的,,靜止是相對的,。窮則變,,變則通,通則久,。我們時刻處在風(fēng)云變幻的市場海洋之中,不懂風(fēng)向潮流,,輕者觸礁,重者傾覆,。
不是一有人表示不滿就不敢動了,關(guān)鍵看不滿的人是代表大多數(shù)還是極少數(shù),,只要風(fēng)險總體可控,,就大膽去做,。如果患得患失,,瞻前顧后,,一味強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定,,害怕?lián)?zé),最終一定是寸步難行,、一事無成。
另一方面,,作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,,還要在改革中善于制造“小動蕩”,,通過不斷的“小動蕩”來避免“大動蕩”,,我們一些企業(yè)問題積累太多,,如果為了暫時穩(wěn)定而不去觸動它,,等著真正大爆發(fā),,會帶來更大社會穩(wěn)定問題,想救都來不及,。如果我們迎難而上,,勇于擔(dān)當(dāng),通過科學(xué)論證,、果斷決策,把風(fēng)險防控做好,,改革反而能化解矛盾,,達(dá)到更高層次的穩(wěn)定。
什么是優(yōu)秀的國企企業(yè)家,?
王一新:優(yōu)秀企業(yè)家眼盯“官場”,,更盯“市場”
改革過程中,企業(yè)家的作用慢慢的被外界所重視,。什么是優(yōu)秀的國企企業(yè)家,?王一新認(rèn)為,優(yōu)秀的企業(yè)家都有強(qiáng)烈的市場意識,,不亂投資,;有強(qiáng)烈的成本意識,不亂花錢,;有強(qiáng)烈的效率意識,,不拖拖拉拉;有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識,,不封閉保守,、因循守舊,注重開放革新,、合作共贏,。優(yōu)秀的企業(yè)家往往心無旁騖,有一顆執(zhí)著心,,不唯上只唯實,,聽“領(lǐng)導(dǎo)”的話,更尊重市場規(guī)律,,眼盯“官場”,,更盯“市場”。
王一新講到了一個故事:最近,,國資委召開民主生活會,,我和大家談心的時候,,一一了解了一下大家的職業(yè)生涯設(shè)計。作為黨的干部,,當(dāng)然要服從組織需要,,但組織上了解一下個人意愿,在可能的情況下,,助其實現(xiàn)夢想,,為國家作出更大貢獻(xiàn)豈不更好。
山西太需要職業(yè)企業(yè)家了,!他們眼盯市場風(fēng)云變化,、深耕企業(yè)內(nèi)部管理,把企業(yè)發(fā)展為百年老店,、行業(yè)翹楚,、商業(yè)帝國是他們畢生的追求,為了這個夢想他們不畏艱難,,不懼壓力,,承受市場的起伏跌宕,笑對社會的寵辱褒貶,,身后留下的是日久彌香的傳說和情懷,。什么是真正的企業(yè)家精神,這就是我的理解,。