國家統(tǒng)計(jì)局于22日發(fā)布了31個(gè)省份2016年的地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)據(jù),。
從經(jīng)濟(jì)總量上來看,廣東,、江蘇不出意外地牢牢占據(jù)著排名第一,、第二的位置,,不過廣東的第一經(jīng)濟(jì)大省位子更穩(wěn)了;在名義增速方面,則呈現(xiàn)了南快北慢的趨勢,,西南地區(qū)的西藏,、貴州和重慶均超過了11%,位列前三,。
值得一提的是,,在“擠水分”后,遼寧在全國的GDP排名,,從之前的第10名下滑到14名,,排在了中部省份安徽的后面,。
遼寧縮水6000多億
數(shù)據(jù)顯示,2016年,,遼寧實(shí)現(xiàn)GDP達(dá)22037.88億元,,比2015年少了6705.5億元,“縮水”幅度高達(dá)23.3%??s水幅度這么大,主要原因在于之前的數(shù)據(jù)存在較大“水分”,,2016年擠掉了“水分”,。
1月17日,,遼寧省委副書記、省長陳求發(fā)在遼寧省十二屆人大八次會議上作政府工作報(bào)告時(shí)首次確認(rèn),,遼寧省所轄市,、縣,,在2011年至2014年存在財(cái)政數(shù)據(jù)造假的問題,,指出在2011年至2014年“官出數(shù)字,、數(shù)字出官”,,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)被注入水分,。
報(bào)告稱,,遼寧省所轄市,、縣財(cái)政普遍存在數(shù)據(jù)造假行為,且呈現(xiàn)持續(xù)時(shí)間長,,涉及面廣、手段多樣等特點(diǎn),。在2011年至2014年,遼寧省所轄市,、縣累計(jì)虛增財(cái)政收入約占同期財(cái)政收入的近20%,,虛增最高的年份是2014年,,虛增比例高達(dá)23%,。
遼寧省財(cái)政廳數(shù)據(jù)顯示,2015年全省一般公共預(yù)算收入2125.6億元,,下降33.4%,其中稅收收入1650.2億元,,下降29.2%;非稅收入475.4億元,,下降44.9%。遼寧省財(cái)政廳當(dāng)時(shí)對此的解釋是,,造成全省財(cái)政收入大幅下降的主要原因中,,排在首位的是按“三嚴(yán)三實(shí)”依法依規(guī)組織財(cái)政收入,做實(shí)了財(cái)政收入的影響,。
遼寧數(shù)據(jù)造假的消息是在中央關(guān)注之后披露的。2014年,,中央巡視組首輪巡視遼寧時(shí)指出,“遼寧全省普遍存在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假問題”,,其中重點(diǎn)提到大連虛增財(cái)政收入,沈陽,、營口,、盤錦等市招商引資弄虛作假。2016年2月27日至4月28日,,中央巡視組“回頭看”,再次重申遼寧經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假,。
在這之后,遼寧針對一個(gè)時(shí)期全省普遍存在的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假問題,對全省各地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格評估審核,,要求做到基層數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,、宏觀數(shù)據(jù)匹配,指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀真實(shí),。
陳求發(fā)在政府工作報(bào)告中解釋:“我們頂著面子上難看的壓力,認(rèn)真地?cái)D壓水分,,2015年夯實(shí)了財(cái)政收據(jù),2016年以來努力夯實(shí)其他經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)?!?/p>
也就是說,,遼寧此次GDP數(shù)據(jù)縮水,,是繼2015年擠掉財(cái)政收入數(shù)據(jù)的水分后,,2016年再次對GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行了“擠水分”,也因此遼寧的GDP在全國的位次,,從此前的第10位下降至第14,位居安徽之后。改革開放之初,,遼寧的GDP總量高居全國第3,,現(xiàn)如今卻只能位居全國中游。
“這是一個(gè)好事,以前經(jīng)濟(jì)下滑時(shí),,臉上掛不住,,就開始拼命注水?!蹦戏矫耖g智庫副主席,、廣東省體改研究會副會長彭澎對第一財(cái)經(jīng)分析,,擠掉水分之后,更有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。
名義增速南快北慢
各地統(tǒng)計(jì)部門目前發(fā)布的均為GDP實(shí)際增速,,是扣除通貨膨脹因素后,以不變價(jià)格計(jì)算的增速,,而名義增速則包含了價(jià)格的變動,,用名義增速來觀察各地的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)更為直觀,。
通過對于30個(gè)省份(遼寧數(shù)據(jù)不具同比性,故未納入統(tǒng)計(jì))名義增速的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),,2016年,,名義增速最高的3個(gè)省份為西藏、貴州和重慶,,均超過11%,從地理位置上看,,它們?nèi)课痪游覈奈髂系貐^(qū)。
三甲之后,,上海,、江西,、福建,、安徽,、湖北、海南,、廣東的名義增速也位居前10,。前10名的省份基本位于南方地區(qū),,其中既有上海、福建,、廣東這樣的發(fā)達(dá)省份,也有貴州,、重慶,、江西等中西部省份,。
在榜尾,名義增速位居后10位的省份全部位于北方,,主要來自東北,、華北,、西北地區(qū),,有5個(gè)省份的名義增速低于5%,,分別是山西,、黑龍江,、新疆、內(nèi)蒙古和吉林,。其中山西的名義增速僅為0.98%,,黑龍江的名義增速也僅為2%。
廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長發(fā)對第一財(cái)經(jīng)分析,,不少北方省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以能源重化工業(yè)為主,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,在過去幾年能源價(jià)格下行的情況下,,這些省份受到的沖擊比較大,。相比之下,南方省份的能源,、重化產(chǎn)業(yè)占比較小,,輕工業(yè)比較發(fā)達(dá),因此名義增速也較高,。
廣東總量比肩西班牙
如果將各省份近年的GDP總量單獨(dú)拎出來與其他國家做對比的話,,中國已有不少省份“富可敵國”。
其中,,第一經(jīng)濟(jì)大省廣東已經(jīng)連續(xù)28年位居全國第一,。如果把廣東當(dāng)作一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體,世界排位約居第15位,。數(shù)據(jù)顯示,,2016年廣東實(shí)現(xiàn)GDP為79512.05億人民幣,換算成美元是11578.8億美元,,大致與墨西哥相當(dāng),,直逼老牌發(fā)達(dá)國家西班牙。
有媒體報(bào)道,,第二經(jīng)濟(jì)大省江蘇可以對標(biāo)墨西哥,,第三經(jīng)濟(jì)大省山東則可與印尼相提并論,,而這兩個(gè)國家的GDP排名位列全球前20,而經(jīng)濟(jì)總量全國第五的河南則超過排在世界第21位的阿根廷,。
不過,,近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)放緩,這種趕超的步伐也隨之放緩,。
以廣東為例,,作為我國改革開放的最前沿,其經(jīng)濟(jì)30多年來高速發(fā)展,,經(jīng)濟(jì)總量先后在1998年超越新加坡,、2003年超越中國香港、2007年超越中國臺灣,,2014年一度有望趕超“亞洲四小龍”中最大的經(jīng)濟(jì)體韓國,。
數(shù)據(jù)顯示,2013年廣東經(jīng)濟(jì)增長為8.5%,,GDP達(dá)6.23萬億人民幣,,成為全國唯一一個(gè)超6萬億的省份,同時(shí)突破1萬億美元,,也成為我國首個(gè)萬億美元區(qū)域經(jīng)濟(jì)體,。當(dāng)時(shí)廣東上下樂觀預(yù)計(jì)2014年即有望趕超韓國,從而完成對“亞洲四小龍”的集體超越,。
不過3年過去,廣東并沒有超過韓國,,目前與韓國的總量差距仍有2000多億美元,。
“這樣的差距,顯然不是一兩年就可以趕上,?!迸砼旆治?,近幾年廣東的增速明顯放緩,追趕的步伐變慢,,相比之下,,韓國這幾年經(jīng)濟(jì)增長勢頭不錯(cuò),,其經(jīng)濟(jì)總量從之前的世界排名第15位升至現(xiàn)在的第11位,。此外,人民幣貶值也是一個(gè)重要的變化因素。
不過受韓進(jìn)海運(yùn)和三星等著名企業(yè)的影響,未來韓國經(jīng)濟(jì)很可能放緩,。彭澎說,2017年廣東有望縮小與韓國的經(jīng)濟(jì)總量差距,。
同時(shí),,彭澎也提醒,廣東不能只盯著經(jīng)濟(jì)總量趕超韓國,,應(yīng)該將更多精力放在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、優(yōu)化和提升方面,,不斷增強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力,、社會保障水平。韓國在創(chuàng)新能力,、社會保障,、文化軟實(shí)力等方面都值得廣東去學(xué)習(xí)。
彭澎曾到韓國考察,,有一個(gè)細(xì)節(jié)讓他感受深刻,即韓國農(nóng)村的房子雖然不新,,但十分整潔,。經(jīng)濟(jì)總量只是一個(gè)表面,而內(nèi)在的社會建設(shè),、生態(tài)文明才能反映出真正的差距,。
表1:2016年31個(gè)省份GDP
省份 | 2016年GDP(億元) |
廣東 | 79512.05 |
江蘇 | 76086.2 |
山東 | 67008.2 |
浙江 | 46485 |
河南 | 40160.01 |
四川 | 32680.5 |
湖北 | 32297.9 |
河北 | 31827.9 |
湖南 | 31244.7 |
福建 | 28519.2 |
上海 | 27466.2 |
北京 | 24899.3 |
安徽 | 24117.9 |
遼寧 | 22037.88 |
陜西 | 19165.39 |
內(nèi)蒙古 | 18632.6 |
江西 | 18364.4 |
廣西 | 18245.07 |
天津 | 17885.4 |
重慶 | 17558.8 |
黑龍江 | 15386.09 |
吉林 | 14886.23 |
云南 | 14869.95 |
山西 | 12928.3 |
貴州 | 11734.43 |
新疆 | 9550 |
甘肅 | 7152.04 |
海南 | 4044.51 |
寧夏 | 3150.06 |
青海 | 2572.49 |
西藏 | 1150.07 |
(數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計(jì)局)
表2:2016年各省份名義增速
省份 | 2016年GDP(億元) | 名義增速 |
西藏 | 1150.07 | 12.05% |
貴州 | 11734.43 | 11.73% |
重慶 | 17558.8 | 11.70% |
上海 | 27466.2 | 10.02% |
江西 | 18364.4 | 9.81% |
福建 | 28519.2 | 9.77% |
安徽 | 24117.9 | 9.60% |
湖北 | 32297.9 | 9.30% |
海南 | 4044.51 | 9.23% |
廣東 | 79512.05 | 9.20% |
廣西 | 18245.07 | 8.58% |
四川 | 32680.5 | 8.56% |
河南 | 40160.01 | 8.51% |
江蘇 | 76086.2 | 8.50% |
北京 | 24899.3 | 8.40% |
云南 | 14869.95 | 8.40% |
浙江 | 46485 | 8.39% |
寧夏 | 3150.06 | 8.19% |
天津 | 17885.4 | 8.14% |
湖南 | 31244.7 | 7.56% |
河北 | 31827.9 | 6.78% |
青海 | 2572.49 | 6.43% |
山東 | 67008.2 | 6.36% |
陜西 | 19165.39 | 5.47% |
甘肅 | 7152.04 | 5.33% |
吉林 | 14886.23 | 4.29% |
內(nèi)蒙古 | 18632.6 | 3.33% |
新疆 | 9550 | 2.42% |
黑龍江 | 15386.09 | 2% |
山西 | 12928.3 | 0.98% |