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國研中心主任:中國經(jīng)濟(jì)正從降速階段轉(zhuǎn)向提質(zhì)階段

2017-03-02 07:35:54  人民日報    參與評論()人

(原標(biāo)題:國研中心主任李偉:中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正從降速階段轉(zhuǎn)向提質(zhì)階段)

日前,,本報獨家專訪國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉,,他用最清晰明快的語言解讀了當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢:“去年經(jīng)濟(jì)增長緩中趨穩(wěn)、PPI由負(fù)轉(zhuǎn)正,、企業(yè)效益由降轉(zhuǎn)升,、城鎮(zhèn)就業(yè)超過預(yù)期,這些亮點表明,,經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)質(zhì)量和效益逐步改善的趨勢,,增長快速回落的風(fēng)險有所下降?!?/p>

李偉還更形象地表述道:L型增長正在從原來的“豎”過渡到“橫”,,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型從上半場的“降速”階段,逐步轉(zhuǎn)向下半場的“提質(zhì)”階段,。

國研中心主任:中國經(jīng)濟(jì)正從降速階段轉(zhuǎn)向提質(zhì)階段

國研中心主任李偉

世界經(jīng)濟(jì)怎么看

“2016年,,全球經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)了企穩(wěn)跡象。根據(jù)國際貨幣基金組織的最新估計,,2016年全球GDP增速為3.1%,,僅比上年微跌0.1個百分點,。”李偉還特別指出一個細(xì)微的變化——與2015年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體情況好于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的特點相比,,2016年情況反轉(zhuǎn):發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)減速,,由2.1%下降到1.6%;發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體則從4%微升至4.1%,,改變了連續(xù)5年的減速勢頭,。

受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求疲軟的拖累,2016年我國以美元計價的貨物出口下降了7.7%,,是連續(xù)第二年負(fù)增長,,且降幅比2015年的2.8%明顯擴(kuò)大。制造業(yè)利用外商直接投資的下降,,是造成我國出口低迷的重要原因之一,,預(yù)計2016年的跌幅在10%左右,是連續(xù)第五年下降,。不過,,此消彼長,我國的對外投資正在掀起新高潮,。2016年,,我國非金融類對外直接投資突破1700億美元,同比增長44%,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于前幾年15%左右的增速,。“這說明國內(nèi)越來越多的企業(yè)正在通過國際化經(jīng)營增強(qiáng)競爭力和盈利能力,,也說明我國建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制的改革正在收到成效,。”

2017年,,全球經(jīng)濟(jì)似乎潛伏著不少“黑天鵝”:中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨巨大挑戰(zhàn),;美元加息的進(jìn)程將對人民幣匯率穩(wěn)定以及跨境貿(mào)易資本流動形成重大影響;歐洲一些國家啟動脫歐和一些國家政府換屆,,將使歐洲經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程面臨新的不確定性,。

面對主要國家的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和各種逆全球化思潮,面對國際經(jīng)濟(jì)形勢帶來的巨大挑戰(zhàn),,李偉還是堅信:“世界經(jīng)濟(jì)格局朝著有利于發(fā)展中國家的方向轉(zhuǎn)變的大趨勢沒有變,,國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著有利于發(fā)展中國家的方向轉(zhuǎn)變的大趨勢沒有變!作為全球最大的發(fā)展中國家,,我們要穩(wěn)住陣腳,,一方面把國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展搞好,另一方面,也要積極參與構(gòu)建互利共贏的國際經(jīng)濟(jì)合作新體系,,為自身發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境和戰(zhàn)略機(jī)遇,。”

實體經(jīng)濟(jì)怎么辦

“著力振興實體經(jīng)濟(jì)”,,是中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)的重要任務(wù)之一。李偉從兩個方面提出了建議,。

一是重建消費者對國貨的信心,,打通從需求到企業(yè)的中間環(huán)節(jié)?!罢衽d實體經(jīng)濟(jì),,要擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的供給。實際上,,我國企業(yè)有很強(qiáng)的生產(chǎn)能力,,大多數(shù)高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)都能提供,目前的關(guān)鍵短板還不是企業(yè)的能力問題,。短板也不是市場需求,!這幾年我國海外購物快速增長,居民境外購物2014年超過1萬億元,,2015年超過1.2萬億元,,中國消費者已經(jīng)成為全球奢侈品消費的主力!于此,,值得深思的是,,如奶粉、衣著,、廚具,、衛(wèi)生潔具等一些日常消費品也占了相當(dāng)大的比重?!崩顐シ治龅?。

因此,關(guān)鍵的短板是中間的“市場”,,也就是消費需求不能傳導(dǎo)到國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)上及市場對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的不力,,造成了國內(nèi)消費者對中國制造的信心不足。所以,,如何整頓市場秩序,,加大市場上商品質(zhì)量監(jiān)管力度,加大對消費者權(quán)益的保護(hù)力度,,創(chuàng)造消費者“放心買”的制度環(huán)境,,是振興實體經(jīng)濟(jì)的重點。

二是如何實施好“中國制造2025”,,著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力,。李偉認(rèn)為,,雖然我國企業(yè)的制造能力很強(qiáng),但這只是一方面,,另一方面多數(shù)企業(yè)適應(yīng)市場競爭的能力還亟須進(jìn)一步提高,。特別是,目前我們面臨后發(fā)國家低成本和發(fā)達(dá)國家再制造化的雙重擠壓,。金融危機(jī)以來,,美國一直在推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),并且當(dāng)前正在加大吸引制造業(yè)回歸美國的力度,,德國也正在實施工業(yè)4.0……如此等等,,都迫切需要我國制造業(yè)在更高水平上再次振興?!斑@就需要我們就如何落實好中國制造2025戰(zhàn)略,,研究如何促進(jìn)企業(yè)利用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、3D打印等新一輪產(chǎn)業(yè)革命的最新成果,,盡快打造一批核心競爭力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,打造一大批被國內(nèi)外市場接受與認(rèn)同的知名品牌,?!?/p>

企業(yè)家精神如何保護(hù)

2016年我國民間投資增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平,在一些地方還出現(xiàn)了斷崖式下降的態(tài)勢,。個中緣由,,李偉分析,既有老矛盾,,也有新問題,,其中企業(yè)家預(yù)期非常關(guān)鍵?!坝绊懫髽I(yè)家預(yù)期的,,有市場需求變化和行業(yè)發(fā)展變革等客觀經(jīng)濟(jì)性因素,但當(dāng)前企業(yè)家最關(guān)心的是制度環(huán)境,。制度環(huán)境改善了,,企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益能得到有效保護(hù),預(yù)期就會改變,,就愿意做長期投資,,并敢于投入創(chuàng)新;反之,,企業(yè)家對財富安全存在擔(dān)憂,,缺乏穩(wěn)定預(yù)期,不敢投資,企業(yè)就會止步不前,。嚴(yán)重的還會出現(xiàn)企業(yè)家跑路,、向海外轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等情況。要用切實的行動讓企業(yè)家增強(qiáng)信心,,專心于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。”

2016年中共中央,、國務(wù)院出臺了關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的意見,,這份文件被企業(yè)家和社會各界評價為不回避問題、切中要害的好文件,。李偉說:“當(dāng)務(wù)之急是如何確保文件落地,讓民營企業(yè)家真正能有安全感,?!彼€提出,要按中央要求抓緊甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案冤案,,糾正的錯案冤案越多,,釋放的信號就越強(qiáng)!“這件事做起來并不容易,,但必須下決心扎扎實實地去做,!”

“國有企業(yè)和民營企業(yè)都需要有企業(yè)家精神,國有企業(yè)照樣要參與市場競爭,,照樣要依靠創(chuàng)新發(fā)展,,照樣要面對各類市場風(fēng)險?!崩顐ケ硎?,因此,如何在新一輪國企改革中通過制度設(shè)計調(diào)動國企管理者的積極性,,讓他們打起精神,、敢于改革,事關(guān)國企改革的成與敗,。

2017年,,我國經(jīng)濟(jì)增長仍然面臨一定下行壓力,李偉認(rèn)為,,面對國際經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),,我們要穩(wěn)住陣腳,搞好自己的改革和發(fā)展,;面對國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的艱巨任務(wù),,只要守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,今年中國經(jīng)濟(jì)就有條件實現(xiàn)穩(wěn)定增長。

(責(zé)任編輯:穆啟春 CN063)
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