中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月16日訊1月15日，國務院發(fā)展研究中心主任、研究員李偉在第八屆中國經(jīng)濟前瞻論壇發(fā)表主旨演講指出，現(xiàn)階段培育新動能更為重要的是，把創(chuàng)新重點放在對既有產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的升級上,，把創(chuàng)新的主戰(zhàn)場放在做強做優(yōu)做大實體經(jīng)濟上。

李偉指出,，一方面因為,，前沿領域的創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)的培育并非易事，需要資金,，需要探索,，需要知識和經(jīng)驗的積累；這些新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的主體性支撐力量,，絕不可能在短期內(nèi)實現(xiàn),。另一方面，雖然我國已成為世界制造業(yè)第一大國,，但實體經(jīng)濟總規(guī)模還需要繼續(xù)擴大,。李偉主旨演講全文如下。

1月15日,，第八屆中國經(jīng)濟前瞻論壇在京舉行,，國務院發(fā)展研究中心主任、研究員李偉發(fā)表主旨演講,。

剛剛過去的2016年,，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，保持了經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn),、穩(wěn)中向好的發(fā)展趨勢，實現(xiàn)了“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開端,。同時,，我們也清醒地認識到，在發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下,，經(jīng)濟增速下降,、結(jié)構(gòu)失衡的狀況并未根本改變，金融和房地產(chǎn)領域的風險仍在積聚,，一些地區(qū)發(fā)展困難等突出問題日益增多,；迫切需要通過改革釋放創(chuàng)新活力，通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動能,，以新動能支撐經(jīng)濟較快增長,，以新動能優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以新動能化解潛在風險,?！　?/p>

第一，培育發(fā)展新動能必須正確理解新動能,，深化對新動能內(nèi)涵的認識,。

近些年來，“新動能”這一概念引起了廣泛的討論,。大家普遍認識到,，培育新動能，有助于保持經(jīng)濟以較快的速度增長,。然而,，穩(wěn)住增速，并不是培育新動能的唯一目的,。培育新動能,，還應有助于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和風險的化解。換句話說,，我們對所培育的新動能,，不僅要有“量”的要求，更要有“質(zhì)”的要求,，應從發(fā)展所處階段,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和政府監(jiān)管能力等多維度認識新動能。倘若如此,，就會發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟運行中的有些所謂“新現(xiàn)象”并非都是我們所需要的“新動能”,。

比如，有些新出現(xiàn)的經(jīng)濟活動雖然在一定階段內(nèi)能支撐經(jīng)濟的增長，但是假以時日,，這些活動可能會惡化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，加重風險積累。21世紀初,，科技股泡沫破滅之后,，為了刺激經(jīng)濟增長，美國推出了次級貸款及以其為基礎的資產(chǎn)證券化等一系列新的金融工具,，促進房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,，目的在于以房地產(chǎn)的發(fā)展來保持美國經(jīng)濟的增長，使得全美房地產(chǎn)價值從1999年的10.8萬億美元飆升到2006年的24.9萬億美元,，進而引發(fā)2008年的世界金融危機,。實踐表明，這些新的金融工具所帶來的負面影響遠大于它們的積極意義,。

又如,，有些新出現(xiàn)的經(jīng)濟活動,在健全的制度環(huán)境中，是經(jīng)濟發(fā)展的正能量,；在制度不完善的背景下,，有可能是經(jīng)濟發(fā)展的負能量。以近年來迅猛發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)金融為例,，網(wǎng)絡信貸能夠降低信息不對稱性,，提高信貸資金的配置效率,；但如果監(jiān)管體系不健全,，監(jiān)管制度不到位，這種金融創(chuàng)新很容易蛻變?yōu)橹袊摹褒嬍向_局”,，E租寶,、泛亞的案例就是慘痛教訓。根據(jù)“網(wǎng)貸之家”的統(tǒng)計,，僅2016年一年,，累計停業(yè)及問題平臺數(shù)量就達到1741家。更為甚者,，有些人利用這些平臺實施金融詐騙并卷款跑路,，其所帶來的負面影響不僅在經(jīng)濟層面，而且還擴大到了社會層面,。