原標(biāo)題：副省級(jí)城市20多年沒(méi)新增,，鄭州,、蘭州,、福州能晉級(jí)嗎

3月12日下午,，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議河南代表團(tuán)舉行全體會(huì)議,。全國(guó)人大代表,、河南省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)張立勇發(fā)言時(shí)建議中央將鄭州升格為副省級(jí)城市,。

在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,，行政資源配置至關(guān)重要，其體現(xiàn)形式包括了直轄市,、副省級(jí)市,、地級(jí)市等。其中,，副省級(jí)市相當(dāng)重要,，是行政級(jí)別上僅次于直轄市的重點(diǎn)城市。

多年來(lái),，一直有不少城市努力爭(zhēng)取升格為副省級(jí)城市,，除了鄭州,，還有蘭州、福州等省會(huì)城市,，也意欲“晉級(jí)”,。

鄭州等三個(gè)城市欲升格

對(duì)于建議將鄭州升格為副省級(jí)城市，張立勇在發(fā)言時(shí)說(shuō),，河南作為中部第一經(jīng)濟(jì)大省,，經(jīng)濟(jì)總量排在全國(guó)第五位，卻沒(méi)有一個(gè)副省級(jí)城市,。而經(jīng)濟(jì)總量比河南略高的浙江有兩個(gè)副省級(jí)城市,，經(jīng)濟(jì)總量?jī)H有河南一半的遼寧也有兩個(gè)副省級(jí)城市。

“河南作為一個(gè)人口大省,、農(nóng)業(yè)大省,，每年為國(guó)家生產(chǎn)1200億斤糧食，去年GDP進(jìn)入4萬(wàn)億俱樂(lè)部,。作為一個(gè)政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、社會(huì)體量都很大的省份,，河南在加速發(fā)展，為國(guó)家做出重大貢獻(xiàn),，卻沒(méi)有一個(gè)副省級(jí)城市,。”張立勇說(shuō),。

將鄭州升格為副省級(jí)城市,，是近年來(lái)河南一個(gè)熱點(diǎn)話題。在今年全國(guó)“兩會(huì)”上,，全國(guó)政協(xié)委員,，鄭州市政協(xié)副主席、鄭州市檢察院副檢察長(zhǎng)朱專興也在提案中建議將鄭州提升為副省級(jí)城市,。其實(shí)早在2012年全國(guó)兩會(huì)期間,，全國(guó)人大代表、三全集團(tuán)董事長(zhǎng)陳澤民就提出建議,，希望把鄭州升格為副省級(jí)城市,。

包括鄭州在內(nèi),，近年來(lái)，部分城市尤其是省會(huì)城市希望升格為副省級(jí)城市,。此前2月,，甘肅省蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成的《中國(guó)·蘭州2030城市規(guī)劃愿景》提出，“創(chuàng)造條件將蘭州升格為副省級(jí)城市”,。

福州也在積極爭(zhēng)取,，早在1994年中央確定廈門等16市為副省級(jí)城市后，福建省也曾向中央上報(bào)了《關(guān)于將福州市行政級(jí)別定為副省級(jí)市的申請(qǐng)報(bào)告》,，但未獲批準(zhǔn),。多年來(lái)，福州一直努力申請(qǐng)升格為副省級(jí)城市,。

福州的一大尷尬在于,，福州是我國(guó)華東沿海省會(huì)城市中唯一沒(méi)有被確定為副省級(jí)的城市,，也是5個(gè)非省會(huì)計(jì)劃單列市所在省份中唯一沒(méi)有被確定為副省級(jí)的省會(huì)城市,。因此福建是唯一一個(gè)省內(nèi)有城市比省會(huì)城市行政級(jí)別更高的省份。

中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,，城市的行政級(jí)別越高,，社會(huì)地位和整體影響力也越高，不光是市委書記,、市長(zhǎng)的級(jí)別提高了,，下面的局委辦的級(jí)別也相應(yīng)提高。隨著權(quán)力地位上升,，這個(gè)城市聚集各種資源要素的能力更強(qiáng),，配置資源的權(quán)力也會(huì)更大，從而也會(huì)極大促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

全國(guó)人大代表、三全集團(tuán)董事長(zhǎng)陳澤民近日在接受河南當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)分析，升格為副省級(jí),，相關(guān)的政策配套會(huì)更加有利,，對(duì)于人才、資金等的吸引力會(huì)大增,，干部的配備上也會(huì)更加有利于城市發(fā)展,。陳澤民說(shuō)，人往高處走,，創(chuàng)新人才,、高科技人才、科研院所、高?？隙ǜＭ鋺舻礁邪l(fā)展?jié)摿Φ某鞘?，而這些東西恰恰是現(xiàn)階段鄭州保持高速發(fā)展所急需的。

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