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媒體:多城想躋身國(guó)家中心城市 到底有什么紅利,?(2)

2017-03-17 07:31:37  映象網(wǎng)    參與評(píng)論()人

在這種“國(guó)家中心城市”的機(jī)遇下,這下大城市將獲得的紅利不言而喻,。一旦確認(rèn)為國(guó)家中心城市,,那么這個(gè)城市的發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展優(yōu)勢(shì)和前景,,就得到了國(guó)家最高層面的認(rèn)可,。

在國(guó)家一些大的改革開(kāi)放創(chuàng)新舉措方面,在具有戰(zhàn)略意義和引領(lǐng)意義的先行先試部署上,,國(guó)家中心城市可能會(huì)得到優(yōu)先的考慮,。

此外,國(guó)家一些重大的功能性項(xiàng)目在配置時(shí),,比如空港經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),、自由貿(mào)易區(qū)等,國(guó)家中心城市也可能會(huì)取得一個(gè)相對(duì)有利的地位,。

同時(shí),,成為國(guó)家中心城市,對(duì)城市的品牌來(lái)說(shuō),也無(wú)疑是一次“加冕”,。

指標(biāo)

目前,,“大個(gè)兒”的城市爭(zhēng)取國(guó)家中心城市都特別積極,這些“大個(gè)兒”無(wú)論是GDP總量,、人口,、科研還是其他指標(biāo),都讓很多城市望塵莫及,。

比如在中部幾大城市競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家中心城市名額時(shí),,與武漢相距不遠(yuǎn)的長(zhǎng)沙表現(xiàn)得也十分積極。即使在武漢,、鄭州被批復(fù)建設(shè)國(guó)家中心城市之后,,長(zhǎng)沙依然“要喊出響亮的口號(hào),,拿出堅(jiān)實(shí)的行動(dòng),,堅(jiān)定不移地按照建設(shè)國(guó)家中心城市的理念和標(biāo)準(zhǔn),謀劃推進(jìn)建設(shè)和發(fā)展”,。雖然理論上來(lái)說(shuō),,中部已經(jīng)有兩個(gè)國(guó)家中心城市,地理位置相近的長(zhǎng)沙再入選可能性不大,,但不到最后,,誰(shuí)也不能下斷言。

那如何來(lái)確定國(guó)家中心城市,?是不是根據(jù)申報(bào)來(lái)批準(zhǔn),?《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露,有一類(lèi)測(cè)算指標(biāo),,不是按照數(shù)量來(lái)分配的,,也不是說(shuō)各個(gè)城市申報(bào)就可以的。

在測(cè)算中會(huì)綜合評(píng)估城市的各方面條件,,比如經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、創(chuàng)新能力、國(guó)際化程度,、綜合交通能力等,。“有一些細(xì)化的指標(biāo),,比如全球500強(qiáng)企業(yè)總部數(shù)量,;對(duì)外開(kāi)放平臺(tái),如自由貿(mào)易區(qū),、國(guó)家級(jí)新區(qū)等數(shù)量,;國(guó)際科技創(chuàng)新基地、新型產(chǎn)業(yè)總部基地等數(shù)量;航空,、航運(yùn),、軌道交通的建設(shè)情況、吞吐能力,;國(guó)家級(jí)會(huì)展中心,、博物館、展覽館等建設(shè)情況,;國(guó)外領(lǐng)事機(jī)構(gòu),、國(guó)際組織設(shè)立辦事處數(shù)量;等等,?!?/p>

當(dāng)然,最重要的是看這個(gè)城市本身的定位和功能,。

根據(jù)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》,,目前有七大國(guó)家級(jí)城市:珠三角城市群、長(zhǎng)三角城市群,、京津冀城市群,、長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群,、哈長(zhǎng)城市群,、中原城市群

在城市群范圍內(nèi),,原來(lái)獨(dú)立的城市和其他城市形成了互補(bǔ)關(guān)系,,大城市的功能不斷升級(jí),給小城市和小城鎮(zhèn)帶來(lái)了機(jī)遇,。整個(gè)是城市群“組團(tuán)發(fā)展”的理想狀態(tài),。

2016年底的中央城市工作會(huì)議指出,要以城市群為主體形態(tài),,科學(xué)規(guī)劃城市空間布局,。2月4日,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全國(guó)國(guó)土規(guī)劃綱要(2016—2030年)》也指出,,促進(jìn)各類(lèi)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,,以開(kāi)發(fā)軸帶和開(kāi)發(fā)集聚區(qū)為依托,以城市群為主體形態(tài),,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工,、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展,。

從目前已經(jīng)確定的國(guó)家中心城市分布上來(lái)看,,這些城市從東部到西部,,從沿海到內(nèi)地,都位于國(guó)家級(jí)城市群中,,中心性表現(xiàn)得十分明顯,。

猜想

說(shuō)了這么多,問(wèn)題來(lái)了,,如果按照12個(gè)的總數(shù)來(lái)看,名額還有4個(gè),,哪些城市可能成為新的國(guó)家中心城市?

經(jīng)濟(jì)ke和島友們一樣關(guān)注,,畢竟成為“國(guó)家中心城市的人”,,聽(tīng)起來(lái)也挺讓人驕傲的。

從區(qū)位看,,目前的國(guó)家中心城市中,,北京、天津,、上海,、廣州位于東部地區(qū),重慶和成都位于西南內(nèi)陸,,武漢和鄭州則填補(bǔ)了中部地區(qū)的空缺,。

東北,、西北地區(qū)還沒(méi)有城市入圍,,如此看來(lái),東北地區(qū)的城市,,比如沈陽(yáng),,西北地區(qū)的城市,比如西安,,有可能入圍,?因?yàn)檫@些城市的規(guī)模都比較大;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都比較雄厚,;對(duì)區(qū)域的影響力很大,,可以在區(qū)域起引領(lǐng)作用。但也有專(zhuān)家看好南京和杭州,,包括青島,,因?yàn)樯綎|省一個(gè)省的人口接近一億,經(jīng)濟(jì)體量也很大,,沒(méi)個(gè)國(guó)家中心城市好像缺點(diǎn)啥,。

不過(guò),說(shuō)到底,,還要看這些城市是不是區(qū)域中心城市,,是不是高等級(jí)城市群內(nèi)的核心城市。這一輪的國(guó)家中心城市競(jìng)爭(zhēng)的確激烈,但看得出來(lái),,中央并不想讓國(guó)家政策變成簡(jiǎn)單的“分果果,,排排坐”,既要考慮到均衡,,也要考慮到一定差異,,讓國(guó)家中心城市真正能“挑大梁”,帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域的整體發(fā)展,,而不是以往各城市間發(fā)展思路雷同,,見(jiàn)到利益一哄而上,再搞無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),,這也是“協(xié)調(diào)發(fā)展”的應(yīng)有之義,。

(責(zé)任編輯:穆啟春 CN063、都基強(qiáng) CN065)
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