原標(biāo)題：借偷排“垃圾湯”斂財(cái)一市政經(jīng)理受審
“假灑水車?yán)鴪?chǎng)運(yùn)污水偷排市政井”追蹤
兩年前,，新京報(bào)刊發(fā)調(diào)查報(bào)道《六里屯垃圾填埋場(chǎng)駛出假灑水車偷排污水》,，曝光多輛外地牌照罐車在六里屯垃圾場(chǎng)灌滿滲瀝液后，未經(jīng)處理便往市政污水井偷排,。俗稱“垃圾湯”的滲瀝液,，是生活垃圾在分解過(guò)程中產(chǎn)生的一種高濃度有毒有害液體,，經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后方能排放。（新京報(bào)2015年4月11日?qǐng)?bào)道）
昨天上午,，這個(gè)偷排鏈條的關(guān)鍵一環(huán),、曾任北京市市政工程管理處有限公司七處經(jīng)理馬斌，因參與垃圾滲瀝液偷排利益輸送,，被控受賄和污染環(huán)境罪兩項(xiàng)罪名在二中院受審,，其中涉嫌受賄金額為1800余萬(wàn)元,。而在不到三年的時(shí)間里，涉案的天津某商貿(mào)有限公司偷排滲瀝液“省掉”的處理費(fèi)用高達(dá)5000余萬(wàn),，這筆錢來(lái)自財(cái)政撥款,。
昨日，參與垃圾滲瀝液偷排利益輸送,，涉嫌受賄罪和污染環(huán)境罪的馬斌,，在二中院受審。新京報(bào)記者尹亞飛攝
偷排滲瀝液獲利被控兩宗罪
1971年出生的馬斌碩士文化,，曾任北京市方中市政建筑公司工程有限公司（簡(jiǎn)稱方中公司）執(zhí)行董事、法定代表人及北京市市政工程管理處有限公司七處（簡(jiǎn)稱市政七處）經(jīng)理,。昨天上午10點(diǎn),，他被法警帶上法庭接受審理。
據(jù)指控,，馬斌于2012年至2015年間,，利用職務(wù)便利，為天津某商貿(mào)有限公司（以下簡(jiǎn)稱天津公司）承攬和執(zhí)行海淀區(qū)六里屯垃圾填埋場(chǎng)污水外運(yùn)項(xiàng)目和土工膜采購(gòu)項(xiàng)目提供幫助,、非法收受天津公司實(shí)際控制人呂某給予的錢款共計(jì)1800余萬(wàn)元,。
2012年10月至2015年4月，馬斌伙同天津公司及呂某,、李某等人違反國(guó)家規(guī)定,，將該公司從海淀區(qū)六里屯垃圾填埋場(chǎng)外運(yùn)的垃圾滲瀝液傾倒入位于海淀區(qū)后廠村路等地的市政污水井內(nèi)，該公司違法所得5000余萬(wàn)元,。在此期間,，馬斌多次指使張某，幫助天津公司解決外運(yùn)污水車輛被查扣的事項(xiàng),。
此次庭審,，檢方指控馬斌犯受賄罪、污染環(huán)境罪兩項(xiàng)罪名,。
獲1800萬(wàn)稱對(duì)偷排“不知情”
受審時(shí),，馬斌對(duì)兩項(xiàng)罪名均以否認(rèn)。馬斌稱,，他自2010年調(diào)至養(yǎng)護(hù)集團(tuán)市政七處任職,，方中公司是隸屬養(yǎng)護(hù)集團(tuán)的國(guó)有獨(dú)資公司。2012年下半年,，方中公司承攬六里屯垃圾場(chǎng)垃圾滲瀝液外運(yùn)處理業(yè)務(wù),，在履行合同過(guò)程中，呂某推薦了一個(gè)需要掛靠在方中公司的施工車隊(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)輸,。
“案發(fā)后我才知道,，該車隊(duì)負(fù)責(zé)人李某是呂某的外甥,，李某的車隊(duì)未按規(guī)定將滲瀝液送至污水處理廠，而是偷排入市政污水井中”,，馬斌承認(rèn)自己負(fù)有監(jiān)管失職的責(zé)任,，但并未參與偷排及牟利，方中公司也只收取了車隊(duì)掛靠費(fèi)用,。
對(duì)于1800余萬(wàn)元的受賄指控,，馬斌稱，呂某給自己的錢,，是幫老鄉(xiāng)借的小額貸款,。
“我確實(shí)在公司管理上有失職行為，李某車隊(duì)的偷排給國(guó)家造成損失,，”馬斌曾供述稱,，據(jù)其了解，垃圾場(chǎng)滲瀝液的運(yùn)輸處理行業(yè),，十多年來(lái)一直存在偷排行為,，該現(xiàn)象是行業(yè)通行做法。
公訴人發(fā)表公訴意見認(rèn)為,，馬斌伙同他人違反國(guó)家規(guī)定,，在長(zhǎng)達(dá)近三年時(shí)間內(nèi)，將六里屯外運(yùn)的垃圾滲瀝液共60多萬(wàn)噸傾倒海淀區(qū)后廠村路等地的市政污水井內(nèi),，總運(yùn)輸車次2.9萬(wàn)余次,，違法所得人民幣5000余萬(wàn)元。經(jīng)檢測(cè),，六里屯垃圾填埋場(chǎng)產(chǎn)生的滲瀝液重金屬,、化學(xué)需氧量、氨氮等成分嚴(yán)重超過(guò)相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的三倍以上,。在傾倒?jié)B瀝液過(guò)程中,，馬斌親自派車指認(rèn)污水井蓋，在運(yùn)行中起到幫助作用,，馬斌在污染環(huán)境中起組織,、指揮的作用。
案件未當(dāng)庭宣判,。
偷排“省”出5000余萬(wàn)元處理費(fèi)
2015年4月11日,，新京報(bào)刊發(fā)調(diào)查報(bào)道《假灑水車?yán)鴪?chǎng)運(yùn)污水偷排市政井》，曝光六里屯垃圾填埋場(chǎng)深夜駛出“灑水車”偷排被稱為“垃圾湯”,、含有致癌物質(zhì)的滲瀝液,。實(shí)際上，滲瀝液必須經(jīng)過(guò)污水處理達(dá)標(biāo)后,，才允許排放,，偷排滲瀝液將面臨嚴(yán)罰,。
據(jù)六里屯垃圾填埋場(chǎng)及海淀區(qū)市政管委官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，六里屯垃圾填埋場(chǎng)兩座滲瀝液處理設(shè)施的日處理能力在900噸,。而據(jù)六里屯垃圾填埋場(chǎng)官網(wǎng)上公布的數(shù)據(jù)顯示,，2015年3月2日至8日，該填埋場(chǎng)處理滲瀝液5226.4噸,。綜合當(dāng)年3月份一個(gè)月的數(shù)據(jù),，該填埋場(chǎng)日處理滲瀝液從未超過(guò)800噸。
“滲瀝液偷排背后還有一筆經(jīng)濟(jì)賬”,，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,，按目前國(guó)內(nèi)滲瀝液排放標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算，一噸的滲瀝液要處理成達(dá)標(biāo)的水體排放,，化學(xué)物質(zhì),、工藝等成本是40元左右，北京的還要更高,。按其估算，每天200噸的滲瀝液直接排放,，一年至少節(jié)省280萬(wàn),。
2015年4月11日新京報(bào)調(diào)查報(bào)道曝光偷排滲瀝液。
而按照垃圾場(chǎng)和承運(yùn)公司方中公司的合同,，每噸滲瀝液的處理成本約124元,，按每天500噸計(jì)，從2012年9月開始到2015年4月,，此項(xiàng)處理費(fèi)總計(jì)約5000多萬(wàn)元,。海淀區(qū)市政市容委和六里屯垃圾場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)均表示，這筆費(fèi)用來(lái)自海淀區(qū)財(cái)政,。
事件被報(bào)道后,，環(huán)保部、北京市環(huán)保局,、公安局等多部門已對(duì)此事介入調(diào)查,，海淀區(qū)市政市容委副主任莘雪林表示：“調(diào)查清楚后，該罰款罰款,，該抓人抓人,。”
設(shè)立公司運(yùn)作偷排分違法所得
據(jù)起訴書顯示,，涉及此案的除馬斌外,，還有案發(fā)前系海淀區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心基建科科長(zhǎng)的呂某及其外甥、車隊(duì)負(fù)責(zé)人李某,，以及馬斌的下屬,、方中公司的項(xiàng)目部經(jīng)理張某,，三人目前均已另案處理，他們的口供還原了直排滲瀝液的分工及利益網(wǎng)絡(luò),。
呂某稱,，開始運(yùn)輸后，車隊(duì)曾向高碑店污水處理廠送兩車滲瀝液,，高碑店以濃度太高為由提出高昂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，“我提出讓馬斌跟六里屯增加處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，馬斌溝通說(shuō),，拉出來(lái)的滲瀝液倒市政污水井里,，不能影響工程進(jìn)度?！贝送?，馬斌曾開車與呂某和李某一同到北五環(huán)附近的污水管網(wǎng)“踩點(diǎn)”，并指出一些可以排放的污水井口,，2012年9月8日到2015年4月,，偷排滲瀝液入污水井的行為一直持續(xù)進(jìn)行。
六里屯垃圾填埋場(chǎng)和方中公司共結(jié)款6200余萬(wàn)元,，方中公司扣除8%管理費(fèi)后將余款轉(zhuǎn)入?yún)文迟~戶,，出于合伙人之間“明算賬”的考慮，馬斌提議成立一家公司專門收滲瀝液處理費(fèi),，于是二人分別用親屬的名義在天津開辦某商貿(mào)公司,，還找票販子買發(fā)票平賬。
呂某算了一筆賬顯示,，滲瀝液盈利的5780萬(wàn)收入中,，刨除買車、日常拉水支出,、買發(fā)票,、工程費(fèi)及其他開銷，呂某和馬斌所獲不法利益共3100萬(wàn)左右,，呂某稱分得1100萬(wàn)左右,，馬斌獲利2000萬(wàn)左右。方中公司項(xiàng)目部經(jīng)理張某稱,，承接了處理垃圾滲瀝液業(yè)務(wù)后,，馬斌曾讓張某與負(fù)責(zé)車隊(duì)的李某對(duì)接。并找六里屯垃圾填埋場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)給李某帶來(lái)的10輛拉滲瀝液的車辦理了出入通行證,。
張某稱,，2013年底，因城管查扣車輛，其首次得知李某等人往市政污水井傾倒垃圾滲瀝液的事情,。截至案發(fā)前,，拉滲瀝液的車曾被西北旺、上地,、馬連洼的城管查過(guò)10多次,，被查后，其和李某到城管隊(duì)接受處罰,，單次繳納5000至30000元的罰款后將車領(lǐng)回,。李某則稱，張某負(fù)責(zé)在每次車輛被查扣后去鏟事兒,，每次會(huì)將10000至20000人民幣交給張某,，張某找人后會(huì)帶出放車單。
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