原標題:借偷排“垃圾湯”斂財一市政經(jīng)理受審
“假灑水車垃圾場運污水偷排市政井”追蹤
兩年前,新京報刊發(fā)調(diào)查報道《六里屯垃圾填埋場駛出假灑水車偷排污水》,,曝光多輛外地牌照罐車在六里屯垃圾場灌滿滲瀝液后,,未經(jīng)處理便往市政污水井偷排,。俗稱“垃圾湯”的滲瀝液,,是生活垃圾在分解過程中產(chǎn)生的一種高濃度有毒有害液體,,經(jīng)過處理達標后方能排放,。(新京報2015年4月11日報道)
昨天上午,,這個偷排鏈條的關(guān)鍵一環(huán)、曾任北京市市政工程管理處有限公司七處經(jīng)理馬斌,,因參與垃圾滲瀝液偷排利益輸送,被控受賄和污染環(huán)境罪兩項罪名在二中院受審,,其中涉嫌受賄金額為1800余萬元,。而在不到三年的時間里,涉案的天津某商貿(mào)有限公司偷排滲瀝液“省掉”的處理費用高達5000余萬,,這筆錢來自財政撥款,。
昨日,參與垃圾滲瀝液偷排利益輸送,,涉嫌受賄罪和污染環(huán)境罪的馬斌,,在二中院受審。新京報記者尹亞飛攝
偷排滲瀝液獲利被控兩宗罪
1971年出生的馬斌碩士文化,,曾任北京市方中市政建筑公司工程有限公司(簡稱方中公司)執(zhí)行董事,、法定代表人及北京市市政工程管理處有限公司七處(簡稱市政七處)經(jīng)理。昨天上午10點,,他被法警帶上法庭接受審理,。
據(jù)指控,馬斌于2012年至2015年間,,利用職務(wù)便利,,為天津某商貿(mào)有限公司(以下簡稱天津公司)承攬和執(zhí)行海淀區(qū)六里屯垃圾填埋場污水外運項目和土工膜采購項目提供幫助、非法收受天津公司實際控制人呂某給予的錢款共計1800余萬元,。
2012年10月至2015年4月,,馬斌伙同天津公司及呂某、李某等人違反國家規(guī)定,,將該公司從海淀區(qū)六里屯垃圾填埋場外運的垃圾滲瀝液傾倒入位于海淀區(qū)后廠村路等地的市政污水井內(nèi),,該公司違法所得5000余萬元。在此期間,,馬斌多次指使張某,,幫助天津公司解決外運污水車輛被查扣的事項。
此次庭審,,檢方指控馬斌犯受賄罪,、污染環(huán)境罪兩項罪名。
獲1800萬稱對偷排“不知情”
受審時,馬斌對兩項罪名均以否認,。馬斌稱,,他自2010年調(diào)至養(yǎng)護集團市政七處任職,方中公司是隸屬養(yǎng)護集團的國有獨資公司,。2012年下半年,,方中公司承攬六里屯垃圾場垃圾滲瀝液外運處理業(yè)務(wù),在履行合同過程中,,呂某推薦了一個需要掛靠在方中公司的施工車隊負責運輸,。
“案發(fā)后我才知道,該車隊負責人李某是呂某的外甥,,李某的車隊未按規(guī)定將滲瀝液送至污水處理廠,,而是偷排入市政污水井中”,馬斌承認自己負有監(jiān)管失職的責任,,但并未參與偷排及牟利,,方中公司也只收取了車隊掛靠費用。
對于1800余萬元的受賄指控,,馬斌稱,,呂某給自己的錢,是幫老鄉(xiāng)借的小額貸款,。
“我確實在公司管理上有失職行為,,李某車隊的偷排給國家造成損失,”馬斌曾供述稱,,據(jù)其了解,,垃圾場滲瀝液的運輸處理行業(yè),十多年來一直存在偷排行為,,該現(xiàn)象是行業(yè)通行做法,。
公訴人發(fā)表公訴意見認為,馬斌伙同他人違反國家規(guī)定,,在長達近三年時間內(nèi),,將六里屯外運的垃圾滲瀝液共60多萬噸傾倒海淀區(qū)后廠村路等地的市政污水井內(nèi),總運輸車次2.9萬余次,,違法所得人民幣5000余萬元,。經(jīng)檢測,六里屯垃圾填埋場產(chǎn)生的滲瀝液重金屬,、化學需氧量,、氨氮等成分嚴重超過相關(guān)污染物排放標準的三倍以上。在傾倒?jié)B瀝液過程中,,馬斌親自派車指認污水井蓋,,在運行中起到幫助作用,,馬斌在污染環(huán)境中起組織、指揮的作用,。
案件未當庭宣判,。
偷排“省”出5000余萬元處理費
2015年4月11日,新京報刊發(fā)調(diào)查報道《假灑水車垃圾場運污水偷排市政井》,,曝光六里屯垃圾填埋場深夜駛出“灑水車”偷排被稱為“垃圾湯”,、含有致癌物質(zhì)的滲瀝液。實際上,,滲瀝液必須經(jīng)過污水處理達標后,,才允許排放,偷排滲瀝液將面臨嚴罰,。
據(jù)六里屯垃圾填埋場及海淀區(qū)市政管委官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,,六里屯垃圾填埋場兩座滲瀝液處理設(shè)施的日處理能力在900噸。而據(jù)六里屯垃圾填埋場官網(wǎng)上公布的數(shù)據(jù)顯示,,2015年3月2日至8日,該填埋場處理滲瀝液5226.4噸,。綜合當年3月份一個月的數(shù)據(jù),,該填埋場日處理滲瀝液從未超過800噸。
“滲瀝液偷排背后還有一筆經(jīng)濟賬”,,據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,,按目前國內(nèi)滲瀝液排放標準來計算,一噸的滲瀝液要處理成達標的水體排放,,化學物質(zhì),、工藝等成本是40元左右,北京的還要更高,。按其估算,,每天200噸的滲瀝液直接排放,一年至少節(jié)省280萬,。
2015年4月11日新京報調(diào)查報道曝光偷排滲瀝液,。
而按照垃圾場和承運公司方中公司的合同,每噸滲瀝液的處理成本約124元,,按每天500噸計,,從2012年9月開始到2015年4月,此項處理費總計約5000多萬元,。海淀區(qū)市政市容委和六里屯垃圾場場長均表示,,這筆費用來自海淀區(qū)財政。
事件被報道后,,環(huán)保部,、北京市環(huán)保局,、公安局等多部門已對此事介入調(diào)查,海淀區(qū)市政市容委副主任莘雪林表示:“調(diào)查清楚后,,該罰款罰款,,該抓人抓人?!?/p>
設(shè)立公司運作偷排分違法所得
據(jù)起訴書顯示,,涉及此案的除馬斌外,還有案發(fā)前系海淀區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心基建科科長的呂某及其外甥,、車隊負責人李某,,以及馬斌的下屬、方中公司的項目部經(jīng)理張某,,三人目前均已另案處理,,他們的口供還原了直排滲瀝液的分工及利益網(wǎng)絡(luò)。
呂某稱,,開始運輸后,,車隊曾向高碑店污水處理廠送兩車滲瀝液,高碑店以濃度太高為由提出高昂的收費標準,,“我提出讓馬斌跟六里屯增加處理費標準,,馬斌溝通說,拉出來的滲瀝液倒市政污水井里,,不能影響工程進度,。”此外,,馬斌曾開車與呂某和李某一同到北五環(huán)附近的污水管網(wǎng)“踩點”,,并指出一些可以排放的污水井口,2012年9月8日到2015年4月,,偷排滲瀝液入污水井的行為一直持續(xù)進行,。
六里屯垃圾填埋場和方中公司共結(jié)款6200余萬元,方中公司扣除8%管理費后將余款轉(zhuǎn)入?yún)文迟~戶,,出于合伙人之間“明算賬”的考慮,,馬斌提議成立一家公司專門收滲瀝液處理費,于是二人分別用親屬的名義在天津開辦某商貿(mào)公司,,還找票販子買發(fā)票平賬,。
呂某算了一筆賬顯示,滲瀝液盈利的5780萬收入中,,刨除買車,、日常拉水支出、買發(fā)票,、工程費及其他開銷,,呂某和馬斌所獲不法利益共3100萬左右,,呂某稱分得1100萬左右,馬斌獲利2000萬左右,。方中公司項目部經(jīng)理張某稱,,承接了處理垃圾滲瀝液業(yè)務(wù)后,馬斌曾讓張某與負責車隊的李某對接,。并找六里屯垃圾填埋場的領(lǐng)導給李某帶來的10輛拉滲瀝液的車辦理了出入通行證,。
張某稱,2013年底,,因城管查扣車輛,,其首次得知李某等人往市政污水井傾倒垃圾滲瀝液的事情。截至案發(fā)前,,拉滲瀝液的車曾被西北旺,、上地、馬連洼的城管查過10多次,,被查后,,其和李某到城管隊接受處罰,單次繳納5000至30000元的罰款后將車領(lǐng)回,。李某則稱,,張某負責在每次車輛被查扣后去鏟事兒,每次會將10000至20000人民幣交給張某,,張某找人后會帶出放車單,。