（原標(biāo)題：山東一財(cái)政局長安排倆未成年女兒進(jìn)地稅吃10年空餉）

人民的名義：最熱看點(diǎn)

(法制晚報(bào)記者洪雪吳潔編輯吳潔)山東一財(cái)政局局長,，在女兒上高中,，繼女上初中的時(shí)候，安排兩人進(jìn)地稅局“工作“,，并且領(lǐng)了10年工資,、補(bǔ)助，甚至還有住房公積金,。地稅局領(lǐng)導(dǎo)拒絕讓倆孩子吃空餉時(shí),，他就讓下屬緩發(fā)、減發(fā)經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致地稅局仨月開不出工資,，并以此為要挾,，直到對方同意給她的兩個(gè)女兒發(fā)工資為止。

據(jù)孟慶魁供述,，倆女兒從2003年至2013年領(lǐng)了10年空餉,，他考慮到這個(gè)錢有問題，所以一直在卡上沒有取,，到了2014年他妻子告訴他把錢取出來了,。

深讀記者今天獲悉，山東省菏澤中院終審以受賄罪和私分國有資產(chǎn)罪,，判處原山東省單縣人大副主任孟慶魁有期徒刑3年6個(gè)月,，并處罰金21萬元。

案發(fā)

紀(jì)委通報(bào)

涉嫌受賄,、私分國有資產(chǎn)

現(xiàn)年59歲的孟慶魁大學(xué)文化，原系山東省單縣人大常委會(huì)副主任,、黨組副書記,。

1997-2010年，孟慶魁曾任單縣財(cái)政局局長,。因涉嫌犯濫用職權(quán)罪,、受賄罪于2016年4月18日被刑事拘留，同年4月29日被逮捕,。

2016年3月1日,，山東省菏澤市紀(jì)委對孟慶魁有關(guān)問題進(jìn)行立案調(diào)查，后將案件移至檢察院,。菏澤市檢察院決定將孟慶魁涉嫌犯罪一案指定鄆城縣檢察院管轄,；菏澤市中級(jí)法院指定鄆城縣法院管轄,。

2016年4月14日，單縣人大常委會(huì)決定啟動(dòng)罷免孟慶魁縣人大代表程序,，2016年4月15日,，依法罷免了其人大代表職務(wù),。

案情

財(cái)政局局長受賄37萬余元

山東省鄆城縣法院一審認(rèn)定孟慶魁構(gòu)成兩宗罪,，受賄和私分國有資產(chǎn)。

2003年至2013年,，被告人孟慶魁在擔(dān)任單縣財(cái)政局局長,、單縣人大常委會(huì)副主任期間，利用職務(wù)上的便利索取他人財(cái)物合計(jì)37萬余元,。

據(jù)了解,，2003年至2013年，被告人孟慶魁利用職務(wù)便利幫兩個(gè)未成年孩子辦進(jìn)地稅局上班,，騙領(lǐng)工資等共計(jì)32萬余元,。此外，2013年2月,，孟慶魁在擔(dān)任單縣人大常委會(huì)副主任期間,，以部分費(fèi)用無法在本單位報(bào)銷，需要從單縣時(shí)樓鎮(zhèn)政府走賬為由,，與時(shí)樓鎮(zhèn)黨委書記田某商量后，安排單縣財(cái)政局局長趙某將10萬元撥到時(shí)樓鎮(zhèn)政府,。田某安排會(huì)計(jì)李某將10萬元提出后,，將其中5萬元現(xiàn)金送到孟慶魁辦公室私吞。

對此,，孟慶魁供述,，2012年秋，他與田某協(xié)商,，讓單縣財(cái)政局局長趙某給時(shí)樓鎮(zhèn)撥款10萬元,，將其中的5萬元取出給他使用。后田某在款項(xiàng)撥付后把10萬元全部送到他那里,，他拿了其中的5萬元用于去省財(cái)廳走訪慰問,。

過節(jié)亂發(fā)錢私分國有資產(chǎn)

除了受賄罪，法院還認(rèn)定孟慶魁犯有私分國有資產(chǎn)罪。

法院查明,，2006年1月至2010年春節(jié),，孟慶魁在擔(dān)任單縣財(cái)政局局長期間，違反《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止濫發(fā)錢,、物和公款旅游的通知》之規(guī)定,，禁止各地區(qū)、各部門以任何借口,、形式亂發(fā)獎(jiǎng)金,、津貼、補(bǔ)貼和購券等,。在春節(jié),，中秋節(jié)期間，以單位的名義將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人,，發(fā)放金額共計(jì)90萬余元,，給國家造成重大經(jīng)濟(jì)損失，并造成較壞社會(huì)影響,。

陳某等多名證人證明,，孟慶魁2006年至2010年召開黨組會(huì)議，形成決議,，通過辦公室和投資公司將獎(jiǎng)金發(fā)給職工,，共計(jì)違規(guī)發(fā)放90萬余元。

揭秘

父親安排倆未成年孩子

進(jìn)地稅“吃空餉”

1997年,，孟慶魁利用擔(dān)任單縣財(cái)政局局長職務(wù)上的便利,，將未成年的子女孟某、袁某（繼女）的工作關(guān)系安排到單縣地稅局,。孟某,、袁某二人當(dāng)時(shí)正在上學(xué)，均未到單縣地稅局報(bào)到上班,。2002年,，孟慶魁向單縣地稅局局長尹某提出給兩個(gè)女兒放工資，但由于兩人未實(shí)際報(bào)到,，尹某未予辦理,。

2003年上半年，孟慶魁安排單縣財(cái)政局預(yù)算股采取緩發(fā),、減發(fā)經(jīng)費(fèi)的方式致使單縣地稅局工作受到影響，同年五六月份,，尹某找孟慶魁反映經(jīng)費(fèi)問題時(shí),，孟慶魁又提出給自己的兩個(gè)女兒發(fā)放工資，尹某答應(yīng)馬上辦理。

兩孩子10年領(lǐng)30萬工資補(bǔ)助

還領(lǐng)了兩萬住房公積金

自2003年至2013年,，單縣地稅局共計(jì)給孟慶魁的兩個(gè)孩子發(fā)放工資,、補(bǔ)助30萬余元，住房公積金2萬余元,，合計(jì)32萬余元,。

在此期間，孟某,、袁某從未在單縣地稅局報(bào)到參加工作,。此后，孟某,、袁某兩人大學(xué)畢業(yè)后分別在北京,、青島工作。

2013年,，山東省地稅局開展清理吃空餉行動(dòng),，孟慶魁給孟某、袁某二人辦理了辭職手續(xù),。據(jù)了解,，孟慶魁的妻子將騙領(lǐng)的32萬余元轉(zhuǎn)至自己名下，用于生活支出,。

證言

地稅局領(lǐng)導(dǎo)

他安排兩孩子進(jìn)地稅局

單縣地稅局局長戚某稱,，1997年時(shí)，傳說地稅局人員要上劃到省里,，實(shí)行垂直管理,，在這個(gè)時(shí)候，孟慶魁找到戚某,，說想把自己的一個(gè)孩子安排進(jìn)地稅局,，戚某當(dāng)時(shí)就同意了。后來孟慶魁又提出要解決兩個(gè)孩子的工作,，并說他的家庭很特殊,，安排自己的孩子不安排現(xiàn)任妻子的孩子不好平衡，不好交代,。戚某說,，考慮到孟慶魁是財(cái)政局局長，將孩子安排到地稅局工作,，工資是由財(cái)政局撥付,，只能同意接受。

隨后,，孟慶魁把兩個(gè)女兒的招工和調(diào)動(dòng)手續(xù)辦好后,，把手續(xù)交給戚某,，戚某安排廉某在地稅局人事科辦理了手續(xù)。上劃時(shí),，戚某又安排廉某將他兩個(gè)女兒作為地稅局正式職工上報(bào)省地稅局,。

不讓孩子吃空餉

拒撥經(jīng)費(fèi)致地稅局開不出工資

時(shí)任單縣地稅局局長的尹某在證言中稱，因沒給孟慶魁的兩個(gè)吃空餉的孩子撥付工資,，孟慶魁就減少給單縣地稅局撥付經(jīng)費(fèi),，導(dǎo)致該局經(jīng)費(fèi)困難，三個(gè)月沒有發(fā)放工資,。為了爭取在經(jīng)費(fèi)方面得到孟慶魁的支持和幫助,，才按照孟慶魁的要求給兩個(gè)孩子發(fā)工資。事后,，單縣財(cái)政局對地稅局及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi),，并在2004年比2003年多撥付了50萬元左右。

張某,、任某,、陶某證言均顯示，從1999年開始至2002年出現(xiàn)給單縣地稅局撥付經(jīng)費(fèi)遞減的情形,，這么做都是根據(jù)時(shí)任局長孟慶魁的安排,，暫時(shí)停止撥款給單縣地稅局，直到2003年6月份,，孟慶魁才安排給地稅局繼續(xù)撥款,。

女兒和繼女

都稱對吃空餉不知情

孟慶魁的女兒孟某稱，1997年她考入單縣一中讀高中,，從沒有在單縣地稅局上過班,，也不知道自己在該局有工作關(guān)系，案發(fā)后才知道孟慶魁為其辦理了上述工作,，并得知工資被父親領(lǐng)取,。

孟慶魁的繼女張某（曾用名“袁某”）1997年時(shí)才上初中，她也是直到案發(fā)才知道自己被安排進(jìn)了地稅局工作,，而領(lǐng)的工資都進(jìn)了父親的腰包,。

供述

兩女兒吃了10年空餉

錢一直在卡里沒敢取

孟慶魁供述稱，在2002年和2003年初,，他幾次跟尹某說把兩個(gè)女兒的工資發(fā)了,，對方嘴上答應(yīng)，但就是遲遲不予辦理,。

孟慶魁很生氣,，就安排預(yù)算股股長張某在經(jīng)費(fèi)分配上，暫時(shí)不要安排地稅局的經(jīng)費(fèi),。到了五六月份,，尹某到縣財(cái)政局反映經(jīng)費(fèi)的問題,，孟慶魁又提出給孩子開工資的事，對方答應(yīng)馬上落實(shí),，孟慶魁也答應(yīng)盡快給地稅局撥付經(jīng)費(fèi)。

此后,，尹某將辦好的兩孩子的工資卡交給孟慶魁,，并補(bǔ)發(fā)了6個(gè)月的工資。

孟慶魁說,，從2003年至2013年的10年,，他也考慮到這個(gè)錢有問題，所以一直在卡上沒有取,，到了2014年,，他妻子告訴他，她把錢取出來了,。

判決

受審不認(rèn)罪

因受賄和私分國有資產(chǎn)獲刑

山東省鄆城縣法院認(rèn)為,，孟慶魁構(gòu)成受賄罪、私分國有資產(chǎn)罪,，應(yīng)數(shù)罪并罰,。孟慶魁退繳全部贓款，供認(rèn)犯罪事實(shí),，繳納部分罰金,，應(yīng)從輕處罰。法院一審以受賄罪,，判處孟慶魁有期徒刑3年,，并處罰金20萬元；以私分國有資產(chǎn)罪,，判處其有期徒刑1年,，并處罰金1萬元。數(shù)罪并罰,，決定執(zhí)行有期徒刑3年6個(gè)月,，并處罰金21萬元。

一審宣判后,，孟慶魁不服上訴,。

孟慶魁說，他安排子女工作的過程中,，他為單縣地稅局謀取利益,，不具有索賄的故意和非法占有的主觀目的，不構(gòu)成受賄罪,；他也沒有私分國有資產(chǎn)的故意,，不構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪,，即使構(gòu)成該罪，應(yīng)屬于單位犯罪,，且已過追訴時(shí)效,，或者對其免予刑事處罰。

法院審理認(rèn)為,，孟慶魁身為國家工作人員,，利用職務(wù)便利，索取他人財(cái)物,，數(shù)額巨大,，其行為已構(gòu)成受賄罪；其違反國家規(guī)定,，以單位的名義將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人,，給國家造成經(jīng)濟(jì)損失，其行為已構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪,。孟慶魁犯有數(shù)罪,，應(yīng)予并罰。原判定罪準(zhǔn)確,。孟慶魁在偵查階段退繳全部贓款,，如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，一審?fù)彆r(shí)認(rèn)罪態(tài)度較好,，繳納部分罰金,，依法可對其從輕處罰。

關(guān)于孟慶魁及其辯護(hù)人提出的“孟慶魁在安排子女工作過程中,，單縣地稅局沒有請托事項(xiàng),，孟慶魁沒有為單縣地稅局謀取利益，其不具有索賄的故意和非法占有的主觀目的,，不構(gòu)成受賄罪”的上訴理由及辯護(hù)意見,。經(jīng)查，孟慶魁利用擔(dān)任單縣財(cái)政局局長的職務(wù)便利,，在單縣地稅局請求其撥付辦公經(jīng)費(fèi)之際,，乘機(jī)向單縣地稅局索要不上班子女的工資，待單縣地稅局向其子女發(fā)放工資后才撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi),，其行為符合受賄罪的構(gòu)成要件,，且具有索賄情節(jié)，原判認(rèn)定其犯受賄罪,，定性準(zhǔn)確,。故孟慶魁及其辯護(hù)人該項(xiàng)上訴理由及辯護(hù)意見不能成立，法院不予采納,。

關(guān)于孟慶魁及其辯護(hù)人提出的“孟慶魁沒有私分國有資產(chǎn)的故意,，不構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪,；即使構(gòu)成該罪，應(yīng)屬于單位犯罪,，已過追訴時(shí)效,，或者對孟慶魁免予刑事處罰”的上訴理由及辯護(hù)意見。經(jīng)查,，本案現(xiàn)有證據(jù)證實(shí),，孟慶魁明知國家禁止各地區(qū)、各部門以任何借口,、形式亂發(fā)獎(jiǎng)金、津貼,、補(bǔ)貼和購券等,，其仍然違反規(guī)定以單位名義發(fā)放獎(jiǎng)金，且數(shù)額較大,，其行為符合私分國有資產(chǎn)罪的構(gòu)成要件,，應(yīng)以私分國有資產(chǎn)罪追究其刑事責(zé)任。原判根據(jù)孟慶魁的犯罪事實(shí),、性質(zhì),、情節(jié)和對于社會(huì)的危害程度，在法定刑幅度內(nèi)依法對孟慶魁判處刑罰,，量刑并無不當(dāng),，故該意見不能成立，法院不予采納,。

綜上,，菏澤市中級(jí)法院終審裁定駁回上訴，維持原判,。

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