上一波集中撤縣設(shè)市，還是20年前

統(tǒng)計(jì)顯示,，在1994年到1996年,，全國(guó)共有95個(gè)縣改市和1個(gè)新設(shè)縣級(jí)市。改為市之后,，江浙魯?shù)仁〉目h域經(jīng)濟(jì)也得到了快速發(fā)展,，每年的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排行榜基本都被這三個(gè)省占據(jù)。截至1998年,，我國(guó)縣級(jí)市數(shù)量達(dá)437個(gè),，其中近350個(gè)為縣改市。也就是說(shuō),，有接近15%的縣改為市,。

不過(guò),，縣改市一度引起盲目跟風(fēng)，從而帶來(lái)不少問(wèn)題,。比如說(shuō),，許多地方縣級(jí)市市區(qū)農(nóng)村人口比重過(guò)大，城郊比例失調(diào),，城鄉(xiāng)概念模糊,、大量占用耕地等“假性城市化”問(wèn)題。在這種情況下,。1997年，國(guó)務(wù)院暫停了實(shí)施10多年的撤縣改市政策,。此后的將近20年間,，只有少數(shù)縣成功改市，而且這些縣主要集中在邊疆和少數(shù)民族地區(qū),。

從“縣”到“市”,，一字之差有何不同？

湖南寧鄉(xiāng)縣改市就能看出一些縣改市的必要性,。

寧鄉(xiāng)位于湖南中部,，隸屬省會(huì)長(zhǎng)沙市，面積2906平方公里,，常住總?cè)丝?16.8萬(wàn)人,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年寧鄉(xiāng)縣實(shí)現(xiàn)GDP超過(guò)1098億元,，比上年增長(zhǎng)11%,。按常住人口計(jì)算，人均GDP超過(guò)8.7萬(wàn)元,，躍居全國(guó)百?gòu)?qiáng)第35位,，中部第3位。

湖南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所所長(zhǎng)劉茂松認(rèn)為,，撤縣設(shè)市,，將對(duì)寧鄉(xiāng)進(jìn)一步提升城市定位，增強(qiáng)城市功能,，拓寬發(fā)展空間等具有重要的戰(zhàn)略意義,。

劉茂松：

歸農(nóng)用地的指標(biāo)會(huì)增加，市政建設(shè)的幾率,、優(yōu)惠政策,，國(guó)家在一些大型的工業(yè)設(shè)施，服務(wù)設(shè)施的投資（都會(huì)增加）,。

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