縣改市的標(biāo)準(zhǔn)是什么,?
雖然目前縣改市新的標(biāo)準(zhǔn)還尚未公布,但是毫無(wú)疑問,,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),、區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)化比例較高,城市規(guī)模較大的地方,撤縣設(shè)市的可能性也會(huì)比較大,。
林拓:
標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)是人口和經(jīng)濟(jì)水平,,這是一個(gè)基礎(chǔ),但是標(biāo)準(zhǔn)還不指這些,,還有環(huán)境承載力問題,、公共服務(wù)的水平,以及對(duì)教育的要求也很高,,這次的標(biāo)準(zhǔn)更多元,、更系統(tǒng)了。
撤縣設(shè)市到底有啥好處,?
既然說(shuō)到撤縣設(shè)市,,那么首先就要來(lái)講講“縣”和“市”,到底啥區(qū)別,?
在中國(guó),,“縣”作為一種行政區(qū)劃,代表著農(nóng)業(yè)社會(huì)的管理方式,。兩千多年來(lái),,國(guó)家一級(jí)行政區(qū),郡,、州,、道、路,、省……一直在變化,,而縣,除了新設(shè),、合并,、分設(shè)外,名稱不變,,轄區(qū)也不大變,。
背后的原因是:縣這種行政區(qū)劃,非常適合管理有大量農(nóng)業(yè)人口的區(qū)域,。中國(guó)長(zhǎng)期處于農(nóng)耕社會(huì),,這是縣這種行政區(qū)劃如此“長(zhǎng)壽”的原因。
“市”就不一樣了,。“市”的意思就是市場(chǎng),,有市場(chǎng)的地方,,一定和城市聯(lián)系在一起。在中國(guó),“市”作為行政區(qū)劃,,發(fā)軔于廣州,,不到100年。1921年2月15日,,《廣州市暫行條例》公布實(shí)施,,廣州市政廳成立,這是中國(guó)歷史上首次將“市”作為行政區(qū)劃,。
市作為行政區(qū)劃,,代表了另一個(gè)方向:城市化。
“縣”和“市”的區(qū)別很明顯:“市”通常管城市人口所在的區(qū)域,;“縣”管農(nóng)村區(qū)域,。