縣改市的標(biāo)準(zhǔn)是什么,?
雖然目前縣改市新的標(biāo)準(zhǔn)還尚未公布,,但是毫無疑問,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),、區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)化比例較高,,城市規(guī)模較大的地方,,撤縣設(shè)市的可能性也會(huì)比較大。
林拓:
標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)是人口和經(jīng)濟(jì)水平,,這是一個(gè)基礎(chǔ),,但是標(biāo)準(zhǔn)還不指這些,還有環(huán)境承載力問題,、公共服務(wù)的水平,,以及對(duì)教育的要求也很高,這次的標(biāo)準(zhǔn)更多元,、更系統(tǒng)了,。
撤縣設(shè)市到底有啥好處?
既然說到撤縣設(shè)市,,那么首先就要來講講“縣”和“市”,,到底啥區(qū)別?
在中國,,“縣”作為一種行政區(qū)劃,,代表著農(nóng)業(yè)社會(huì)的管理方式。兩千多年來,,國家一級(jí)行政區(qū),,郡、州,、道,、路、省……一直在變化,,而縣,,除了新設(shè)、合并,、分設(shè)外,,名稱不變,轄區(qū)也不大變,。
背后的原因是:縣這種行政區(qū)劃,,非常適合管理有大量農(nóng)業(yè)人口的區(qū)域。中國長期處于農(nóng)耕社會(huì),,這是縣這種行政區(qū)劃如此“長壽”的原因,。
“市”就不一樣了?!笆小钡囊馑季褪鞘袌?,有市場的地方,一定和城市聯(lián)系在一起,。在中國,,“市”作為行政區(qū)劃,,發(fā)軔于廣州,不到100年,。1921年2月15日,,《廣州市暫行條例》公布實(shí)施,廣州市政廳成立,,這是中國歷史上首次將“市”作為行政區(qū)劃,。
市作為行政區(qū)劃,代表了另一個(gè)方向:城市化,。
“縣”和“市”的區(qū)別很明顯:“市”通常管城市人口所在的區(qū)域,;“縣”管農(nóng)村區(qū)域。