有專(zhuān)家指出“由于城市的發(fā)展是客觀存在,，很多縣城、特大鎮(zhèn)實(shí)際上已經(jīng)是城市,，只是沒(méi)有這名號(hào)而已,。”華東師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)院城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系,、中國(guó)現(xiàn)代城市研究中心教授林拓認(rèn)為,，經(jīng)過(guò)了20年的發(fā)展，我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)提高了很多,?？h改市的速度已經(jīng)與城市化的客觀進(jìn)程不匹配。

林拓：

十八大以來(lái),，比較重視全國(guó)統(tǒng)籌性的發(fā)展,，所以設(shè)市已經(jīng)不是在以東部地區(qū)人口要達(dá)到多少才能設(shè)市，這個(gè)是不太合理的,，所以設(shè)市已經(jīng)進(jìn)入到了比較關(guān)鍵的階段了,。

此外,，今年的政府工作報(bào)告提出，要支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展,，推動(dòng)一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)市,，發(fā)揮城市群輻射帶動(dòng)作用。

湖南省社科院城市文化研究中心主任郭丹：

寧鄉(xiāng)撤縣變市,，就是要改變省會(huì)城市一家獨(dú)大的功能,，讓寧鄉(xiāng)分擔(dān)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)特區(qū)的功能，通過(guò)這樣一個(gè)發(fā)散的功能,，是這樣一個(gè)單個(gè)的長(zhǎng)沙中心逐步的向外擴(kuò)充,。

目前一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)了千億,，已經(jīng)相當(dāng)于一個(gè)地級(jí)市,，但卻還是縣的行政管理體制，這樣的體制已經(jīng)不符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,。有人這樣比喻“就像孩子長(zhǎng)大后還穿著小衣裳一樣,，如果能夠把縣改成市，就可以給他們穿上更合適的衣裳,?！钡滞刂赋霎?dāng)下大城市過(guò)于飽和，小城市又被凍結(jié),，導(dǎo)致很多地區(qū)“發(fā)育”并不理想,。

林拓：

縣轉(zhuǎn)市是社會(huì)發(fā)展的必然階段，否則我們的人口就會(huì)想大城市無(wú)限的集中,，就是導(dǎo)致一些城市房?jī)r(jià)上漲等問(wèn)題等等嗎,，大城市已經(jīng)飽和，小城市還沒(méi)發(fā)展起來(lái),，這是一鐘斷裂,，因?yàn)樗写蟪鞘卸际切〕鞘邪l(fā)展而來(lái)，還有我們城市體系不可能沒(méi)有小城市這個(gè)重要環(huán)節(jié),，凍結(jié)縣轉(zhuǎn)市我們發(fā)現(xiàn)小城市發(fā)育不理想,，所以現(xiàn)在抓緊在進(jìn)行縣改市。

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