據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,，2007年5月江蘇連云港市政府實(shí)施外倉(cāng)街舊城改造項(xiàng)目，共有1100戶居民響應(yīng)政府號(hào)召與連云港建設(shè)局和連云港城投公司簽訂了房屋拆遷安置協(xié)議,，約定在兩年內(nèi)在原址交付安置房,。

但是近10年過(guò)去了，數(shù)百戶居民仍在苦苦等待,，目前仍有508套安置房沒(méi)有交付,。到底是什么原因讓這些居民遲遲不能搬進(jìn)新居？

拆遷戶們帶記者來(lái)到連云港海連東路一片被圍擋的滿是垃圾和黃土的空地上,，他們介紹,，這里就是當(dāng)時(shí)政府承諾給他們?cè)鼗剡w的恒潤(rùn)郁洲府安置房所在地。77歲的李慶儀和老伴經(jīng)常滿懷希望的到這里看一眼,，但卻始終沒(méi)有任何開工建設(shè)的跡象,。

從2008年簽訂拆遷安置協(xié)議近十年的時(shí)間他數(shù)次搬家，老人擔(dān)心自己有生之年還能否住進(jìn)新房,，“到今年9年多了,，我是第一批走的，心情又著急又無(wú)奈，身體還不好,，怕房子不到手人就不行了,。”

恒潤(rùn)郁洲府安置房所在地還未開工,。荔枝新聞圖

記者了解到,，拆遷安置戶最早搬遷的在2008年，最晚的在2013年與拆遷主管部門簽訂了拆遷安置協(xié)議,。拆遷戶從去年開始多次向上級(jí)部門反映情況,，

連云港市政府2016年4月28日批示：“跟蹤落實(shí)，徹底解決存在的問(wèn)題,，并跟蹤督辦,。”連云港城建局孫志偉局長(zhǎng)也答復(fù)回遷戶,，爭(zhēng)取在2016年9月上旬建設(shè),，2018年9月竣工，但是這塊地至今沒(méi)有開工,。

為何這塊地遲遲沒(méi)有開工建設(shè),，開發(fā)商連云港恒潤(rùn)置業(yè)公司一位工作人員答復(fù)記者，這塊地政府根本就沒(méi)有交到開發(fā)商手里,?！敖ㄔO(shè)局沒(méi)給我們地，政府還沒(méi)拆遷,，這塊整個(gè)都沒(méi)有拆完,。”

連云港城建局征收監(jiān)管處沈立斌處長(zhǎng)承認(rèn),，這塊地的確還沒(méi)交給開發(fā)商,。原因在于2007年外倉(cāng)街舊城改造項(xiàng)目采用了“毛地掛牌”，即地塊還存在需要拆除的建筑物,、構(gòu)筑物等設(shè)施就進(jìn)行招拍掛,。由于該地塊還有部分居民和企業(yè)未拆遷，導(dǎo)致后期安置房項(xiàng)目難以開展,。沈處長(zhǎng)告訴記者,，當(dāng)年的政策允許這樣操作?！爱?dāng)時(shí)可以通過(guò)毛地掛牌,，整個(gè)地塊沒(méi)拆也可以掛出來(lái)?！?/p>

據(jù)悉,，“毛地掛牌”后，連云港恒潤(rùn)置業(yè)公司拍得該地塊共4萬(wàn)平方米,，并支付了土地出讓金3.83億。這筆資金本應(yīng)由城建局在2008年及時(shí)用于外倉(cāng)街拆遷安置項(xiàng)目的建設(shè),，但實(shí)際情況是，這筆資金卻被臨時(shí)調(diào)做他用,，之后這筆資金也一直沒(méi)有回籠,，成為缺口。

連云港城建局征收監(jiān)管處沈立斌處長(zhǎng)介紹,，“08年時(shí),，當(dāng)時(shí)市委市政府要求南城南出入口進(jìn)行改造，這是市委市政府更急的一個(gè)重點(diǎn)工程,，需要大量資金,，資金就調(diào)用到那邊去了

，一度造成這個(gè)項(xiàng)目停下來(lái)了,，停到2011年。當(dāng)時(shí)考慮臨時(shí)調(diào)用（資金）,，市里的財(cái)政很差,，這筆錢一下難以回籠。正因?yàn)檫@筆資金遲遲未回籠,，導(dǎo)致外倉(cāng)街拆遷安置項(xiàng)目停滯了三年,，直到2011年才重新啟動(dòng)。一期安置房在2013年才交付,，由于資金缺口大,，導(dǎo)致二期安置房7、8,、9,、10號(hào)樓總共508套房子遲遲未能開工建設(shè)，根據(jù)拆遷戶的估算,，涉及近四百戶,。”

為何用于外倉(cāng)街拆遷安置項(xiàng)目的資金卻被挪作他用,，為何沒(méi)有?？顚Ｓ茫可蛄⒈筇庨L(zhǎng)解釋,，十幾年前不像現(xiàn)在這么規(guī)范,，以前是打進(jìn)舊城改造同一個(gè)賬戶，現(xiàn)在房屋征收是每個(gè)項(xiàng)目一個(gè)賬戶,。

“毛地掛牌”導(dǎo)致的拆遷難度大,，項(xiàng)目資金被挪用導(dǎo)致建設(shè)資金缺口長(zhǎng)期無(wú)法落實(shí),，兩個(gè)關(guān)鍵原因直接導(dǎo)致外倉(cāng)街地塊的拆遷安置推進(jìn)的極為緩慢。隨著時(shí)間的推移,，拆遷成本和建設(shè)成本不斷大幅上升,，目前地塊上富煌大酒店、無(wú)線電十廠等項(xiàng)目拆遷費(fèi)用成倍上漲,。記者了解到,，目前如保證二期安置房項(xiàng)目順利完工至少需要2.5個(gè)億資金。

那么這2.5個(gè)億資金應(yīng)該誰(shuí)來(lái)出呢,？沈立斌處長(zhǎng)表示,，目前市政府已召開多次協(xié)調(diào)會(huì)，由連云港城投公司負(fù)責(zé)解決資金問(wèn)題,，但連云港城投公司投資策劃部黃偉濤部長(zhǎng)對(duì)此卻表示為難,。“缺口資金部分,，市政府正在協(xié)調(diào),，沒(méi)有完全定下來(lái)，我們是國(guó)企,，企業(yè)總不能負(fù)責(zé)虧錢,，如果需要我們來(lái)出，我們也要考慮資金平衡問(wèn)題,、資金安全問(wèn)題,。”

沈立斌處長(zhǎng)向記者表示,，目前市政府決心很大,，已就項(xiàng)目開工建設(shè)資金等問(wèn)題制定多套方案，并要求在今年5月20日之前必須開工建設(shè),。項(xiàng)目資金是否能足額及時(shí)的到位,，苦盼近十年的連云港外倉(cāng)街?jǐn)?shù)百戶居民何時(shí)能搬入安置房，記者將會(huì)繼續(xù)關(guān)注,。

原標(biāo)題：江蘇上百戶居民拆遷10年得不到安置仍有508套安置房未交付

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