北京新的“兩翼”提法，始自去年召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議,。2016年3月24日,，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取北京市行政副中心和疏解北京非首都功能集中承載地有關(guān)情況的匯報(bào)并作了重要講話,。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：北京正面臨一次歷史性抉擇,，從攤大餅轉(zhuǎn)向在北京中心城區(qū)之外，規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心和集中承載地,，將形成北京新的“兩翼”,，也是京津冀區(qū)域新的增長(zhǎng)極。

大家都注意到了,，和“北京城市副中心”并列出現(xiàn)的一個(gè)新詞是“集中承載地”,。其實(shí)，在雄安新區(qū)尚未正式公布之前,，“集中承載地”是雄安新區(qū)的代名詞,，和北京城市副中心并稱為北京新的“兩翼”。

僅兩個(gè)多月之后,，雄安新區(qū)開(kāi)始露出真容,。2016年5月27日，習(xí)近平主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議,，聽(tīng)取了關(guān)于規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心和研究設(shè)立河北雄安新區(qū)有關(guān)情況的匯報(bào),。習(xí)近平在講話中指出：“建設(shè)北京城市副中心和雄安新區(qū)兩個(gè)新城，形成北京新的‘兩翼’,。這是我們城市發(fā)展的一種新選擇,。”“在新的歷史階段,，集中建設(shè)這兩個(gè)新城,，形成北京發(fā)展新的骨架,，是千年大計(jì)、國(guó)家大事,?！?/p>

除了“兩翼”，北京城市副中心和雄安新區(qū)并駕齊驅(qū)被稱作“千年大計(jì),、國(guó)家大事”,，足見(jiàn)北京城市副中心和雄安新區(qū)的重要性。那么,，該如何理解作為“一翼”的北京城市副中心的功能定位,？

北京大學(xué)教授、著名區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊開(kāi)忠接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示,，北京城市副中心作為一翼,，主導(dǎo)功能包括三個(gè)方面：市級(jí)行政事業(yè)功能、商務(wù)功能和文化旅游,。

關(guān)于市級(jí)行政事業(yè)功能,，按照之前的規(guī)劃，今年年底前北京四大市級(jí)機(jī)關(guān)和相關(guān)市屬部門(mén)要搬遷到通州,。

蔡奇在通州視察時(shí)也強(qiáng)調(diào),，要全面推進(jìn)城市副中心重大項(xiàng)目建設(shè)。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好行政辦公區(qū)建設(shè),，確保年底前四大市級(jí)機(jī)關(guān)和相關(guān)市屬部門(mén)率先啟動(dòng)搬遷。

城市副中心和通州區(qū)：是雞蛋黃和雞蛋清的關(guān)系

北京城市副中心不等于通州區(qū),？這個(gè)判斷沒(méi)錯(cuò),！

副中心155平方公里，是原來(lái)通州新城的范圍,，在去年6月份召開(kāi)的北京市系列形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)上,，北京市規(guī)劃委副主任王飛證實(shí)了這個(gè)說(shuō)法。

但是,，通州區(qū)總共906平方公里,，剩下的751平方公里是郊區(qū)和農(nóng)村，這部分區(qū)域跟城市副中心是什么關(guān)系,？

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