《方案》從5個(gè)方面提出了改革措施,。第一，積極轉(zhuǎn)變職能,，改革完善組織機(jī)構(gòu),。緊緊圍繞政治引領(lǐng),、團(tuán)結(jié)引導(dǎo),、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),、服務(wù)管理,、自律維權(quán),、推動(dòng)創(chuàng)作的職能任務(wù)，以中國(guó)作協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)改革為牽引,，推動(dòng)所屬單位和文學(xué)社團(tuán)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,。提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中基層和創(chuàng)作一線作家代表比例，增強(qiáng)代表性和廣泛性,。優(yōu)化作協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成,，減少行政領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例。改革中國(guó)作協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，強(qiáng)化服務(wù)職能,。分類推進(jìn)中國(guó)作協(xié)所屬企事業(yè)單位改革。建立根據(jù)文學(xué)工作特點(diǎn)遴選作協(xié)工作人員機(jī)制,，增強(qiáng)作協(xié)隊(duì)伍專業(yè)化水平,。
第二，建立健全面向基層,、面向社會(huì)的服務(wù)體系,。加大服務(wù)基層工作力度。按照黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作的基本制度要求,，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）作協(xié),、各行業(yè)作協(xié)等團(tuán)體會(huì)員單位的指導(dǎo)支持與服務(wù)管理,，積極推動(dòng)基層作協(xié)組織建設(shè)，構(gòu)建暢通穩(wěn)定的作協(xié)工作體系,，形成整體合力,，提高工作效能。增強(qiáng)文學(xué)公共服務(wù)能力,，實(shí)施文學(xué)普及工程,，組織面向社會(huì)的文學(xué)公益大講堂。創(chuàng)新服務(wù)作家工作機(jī)制,，創(chuàng)新完善優(yōu)秀作家作品宣傳推介展示機(jī)制,，積極為作家維護(hù)自身合法權(quán)益提供法律咨詢和法律援助，積極關(guān)心和幫助解決作家在創(chuàng)作與生活中的實(shí)際問題,。健全支持少數(shù)民族文學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制,，鼓勵(lì)少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作,，培訓(xùn)少數(shù)民族作家,，扶持優(yōu)秀少數(shù)民族文學(xué)作品出版,，開展少數(shù)民族文學(xué)作品翻譯和對(duì)外交流工作，進(jìn)一步促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)文學(xué)工作開展和文學(xué)事業(yè)繁榮,。
第三,，建立聯(lián)系新的文學(xué)群體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制,。廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系新的文學(xué)群體,，積極吸收新的文學(xué)群體優(yōu)秀人才加入作協(xié)組織，做好團(tuán)結(jié),、引導(dǎo),、服務(wù)工作。在作家培養(yǎng),、作品創(chuàng)作等各項(xiàng)扶持機(jī)制中擴(kuò)大新的文學(xué)群體比例,。加大新的文學(xué)群體中領(lǐng)軍人才和拔尖人才培養(yǎng)支持力度。探索促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)發(fā)展工作機(jī)制,，加強(qiáng)和改進(jìn)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)重點(diǎn)園地工作聯(lián)席會(huì)議制度,，發(fā)揮其在文學(xué)網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)、行業(yè)自律與管理中的積極作用,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)理論評(píng)論工作,，探索形成符合網(wǎng)絡(luò)文學(xué)特點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)傳統(tǒng)作家與網(wǎng)絡(luò)作家交流互鑒,，推動(dòng)傳統(tǒng)文學(xué)與網(wǎng)絡(luò)文學(xué)相互促進(jìn),、有機(jī)融合。充分發(fā)揮文學(xué)社團(tuán)的積極作用,，加強(qiáng)對(duì)文學(xué)社團(tuán)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)管理,，指導(dǎo)文學(xué)社團(tuán)健全領(lǐng)導(dǎo)班子，建立基層黨組織,，改進(jìn)組織結(jié)構(gòu)和工作方式,，加強(qiáng)社團(tuán)會(huì)員發(fā)展、管理和引導(dǎo)工作,，規(guī)范開展各項(xiàng)文學(xué)活動(dòng),。
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