近日,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）,，明確劃定公司制改革時(shí)間表,，2017年年底前,，將基本完成國有企業(yè)公司制改革,。

《意見》提出,，要求國有企業(yè)改進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu),，完善現(xiàn)代企業(yè)制度,，從國有企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),，以建立健全產(chǎn)權(quán)清晰,、權(quán)責(zé)明確、政企分開,、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,，積極適應(yīng)國有企業(yè)改革的新形勢(shì)新要求，同時(shí)明確了進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的目標(biāo),。2017年年底前,，將基本完成國有企業(yè)公司制改革。到2020年,，黨組織在國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位將更加牢固,，充分發(fā)揮公司章程在企業(yè)治理中的基礎(chǔ)作用，國有獨(dú)資,、全資公司全面建立外部董事占多數(shù)的董事會(huì),，國有控股企業(yè)實(shí)行外部董事派出制度，完成外派監(jiān)事會(huì)改革,。此外,，還應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)家作用，造就一大批政治堅(jiān)定,、善于經(jīng)營(yíng),、充滿活力的董事長(zhǎng)和職業(yè)經(jīng)理人，培育一支德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)精通,、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)亩隆⒈O(jiān)事隊(duì)伍,。

“現(xiàn)代企業(yè)制度改革是國企改革的重要內(nèi)容之一,，《意見》將現(xiàn)代企業(yè)制度改革的焦點(diǎn)放到完善法人治理結(jié)構(gòu)上，可以說目標(biāo)準(zhǔn)確,，指向鮮明,，標(biāo)準(zhǔn)清楚，是對(duì)推進(jìn)國企現(xiàn)代企業(yè)制度改革有重要影響的文件,?！?/p>

國企業(yè)研究院首席研究員李錦告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，該《意見》抓住了目前國企內(nèi)部管理方面職責(zé)不清、約束不夠,、缺乏制衡的問題,，針對(duì)性地提出規(guī)范決策機(jī)制、完善制衡機(jī)制等解決方案,，并用“雙向進(jìn)入,、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制”等一系列具體的建議和要求回答了黨組織和公司經(jīng)理層結(jié)合的難題。

作為國企改革的重要組成部分,，以推進(jìn)股份制改革和整體上市為主導(dǎo)的混合所有制改革,，無疑是本輪國企改革的重頭戲?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從國資委獲悉,，下一步國資委將深入推進(jìn)央企公司制股份制和混合所有制改制，積極探索集團(tuán)層面股權(quán)多元化改革,。目前央企公司制改制已經(jīng)開始提速,。據(jù)了解，目前中央企業(yè)子企業(yè)公司制改制面超過92%,，混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)到68%,。董事會(huì)建設(shè)進(jìn)一步深化，建設(shè)規(guī)范董事會(huì)的中央企業(yè)達(dá)到85家,，外部董事人才庫增加到389人,，專職外部董事增加到26人。