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國(guó)務(wù)院發(fā)文劃定國(guó)企公司制改革時(shí)間表 年底前基本完成(2)

2017-05-04 11:22:05    經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  參與評(píng)論()人

不僅如此,上海,、廣東,、山東,、江西等多省市近期均制定了相關(guān)細(xì)化方案和試點(diǎn)計(jì)劃,,加速國(guó)企改革步伐。

職業(yè)經(jīng)理人一直是國(guó)企公司制改革方面的熱點(diǎn),。值得關(guān)注的是,,《意見》明確提出,,建立規(guī)范的經(jīng)理層授權(quán)管理制度,對(duì)經(jīng)理層成員實(shí)行與選任方式相匹配,、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng),、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配制度,,國(guó)有獨(dú)資公司經(jīng)理層逐步實(shí)行任期制和契約化管理,有序推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè),,逐步擴(kuò)大職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍,,有序?qū)嵭惺袌?chǎng)化薪酬,探索完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制,,并暢通企業(yè)經(jīng)理層成員與職業(yè)經(jīng)理人的身份轉(zhuǎn)換通道,。

李錦表示,國(guó)有企業(yè)改革面臨兩個(gè)問(wèn)題:國(guó)有企業(yè)的治理問(wèn)題,,即做實(shí)董事會(huì)制度的迫切性,;還有就是體制機(jī)制問(wèn)題,即制度細(xì)節(jié)方面的厘清,。下一步特別要關(guān)注的是,,央企一級(jí)公司如何進(jìn)行公司制股份制改制,一些具備條件的國(guó)有上市公司如何通過(guò)股權(quán),、現(xiàn)金,、融資等方式實(shí)施跨區(qū)域的并購(gòu)重組。

在李錦看來(lái),,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)整體上市是國(guó)企股份制改革的重要方向,,有利于解決國(guó)企體制機(jī)制弊端,通過(guò)整體上市可以優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),,解決“一股獨(dú)大”問(wèn)題,,有利于為混合所有制改革創(chuàng)造條件,有利于為保護(hù)中小投資人或中小股東合法權(quán)益提供制度性保障,,有利于國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,,有利于建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,有利于政企分開,、政資分開,、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。

“在股份制和公司制改革完成的基礎(chǔ)上,,要進(jìn)一步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,,深化治理結(jié)構(gòu)改革,包括規(guī)范董事長(zhǎng),、總經(jīng)理的行權(quán)行為,,真正解決董事會(huì)虛設(shè)的問(wèn)題,依法落實(shí)董事會(huì)應(yīng)有責(zé)任,?!币晃粐?guó)資權(quán)威人士告訴記者。

“《意見》還鼓勵(lì)探索董事會(huì)通過(guò)差額方式選聘經(jīng)理層成員,,對(duì)提高職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量都有較大意義,?!崩铄\表示,未來(lái)國(guó)企法人治理制度仍需解決如何切實(shí)使董事會(huì),、一把手權(quán)力下放給經(jīng)理層的問(wèn)題,,應(yīng)盡快制定相關(guān)條例,將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入公司法和國(guó)有資產(chǎn)管理法,,形成互相制衡,、權(quán)責(zé)清晰的國(guó)有企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)。

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