今年是鹽業(yè)體制改革的全面實施年,，《經(jīng)濟參考報》記者了解到,，截至目前，我國31個省,、市,、自治區(qū)已全部出臺鹽業(yè)體制改革實施方案。目前,，各地正在加速推進鹽業(yè)“政企分離”,，今年年底前，我國將建立全新的鹽業(yè)監(jiān)管體制,。

國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋18日表示,，開展食鹽跨區(qū)經(jīng)營的主要障礙是，部分地方鹽務(wù)局和鹽業(yè)公司政企不分,，鹽業(yè)公司為商業(yè)利益設(shè)置行政壁壘,。發(fā)改委要求各地鹽業(yè)主管機構(gòu)或食鹽安全監(jiān)管機構(gòu)的行政職能與鹽業(yè)公司未分離的，今年6月30日前要編制完成省,、市,、縣三級鹽業(yè)監(jiān)管體制改革方案，年底前要實現(xiàn)分離,。

據(jù)了解,，國家發(fā)改委、工信部聯(lián)合相關(guān)部門赴地方進行了專項調(diào)研,，并在此基礎(chǔ)上聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步落實鹽業(yè)體制改革有關(guān)工作的通知》,，要求各省,、自治區(qū)、直轄市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，從7個方面開展落實鹽改跨區(qū)經(jīng)營政策專項行動,，這7個方面包括：規(guī)范物流配送方式、有序開展自建渠道銷售,、嚴格企業(yè)信息告知范圍,、明確食鹽質(zhì)量監(jiān)測要求、嚴格執(zhí)行食鹽加碘標準,、加快建設(shè)食鹽電子追溯體系和規(guī)范網(wǎng)上交易服務(wù)平臺建設(shè)等,。專項行動要求今年6月30日前完成。

在此背景下,，不久前中鹽總公司與中國郵政簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,。

據(jù)中國鹽業(yè)總公司董事長李耀強介紹，雙方將在物流配送,、金融服務(wù),、資本運作、電子商務(wù)等方面開展深入合作,。這被市場認為拉開了鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合序幕,。

當(dāng)前，食鹽批發(fā)企業(yè)開展跨區(qū)域經(jīng)營已經(jīng)邁出實質(zhì)性步伐,，多個地區(qū)鼓勵地區(qū)外企業(yè)進入并開展食鹽經(jīng)營,。記者日前從重慶市有關(guān)部門獲悉，重慶市已經(jīng)確定一步到位實行政企分開,，撤銷市鹽務(wù)局,，由市經(jīng)信委作為鹽業(yè)主管機構(gòu)、市食藥監(jiān)局作為監(jiān)管機構(gòu),；6月30日前完成鹽業(yè)監(jiān)管執(zhí)法職能移交工作,。重慶市還鼓勵市外企業(yè)進入開展食鹽經(jīng)營，截至3月底納入目錄并予以公示的企業(yè)達到105家,，初步估算已占領(lǐng)全市三分之一的食鹽市場,。改革后，重慶原有專營企業(yè)小袋食鹽批發(fā)價格,、銷售價格同比下降38%和33%,，食品價格等行業(yè)用鹽批發(fā)價格、銷售價格同比下降32%和36%,。

貴州省作為食鹽的純銷區(qū),，也放開了食鹽批發(fā)區(qū)域限制和批發(fā)零售價格，已有114家省外食鹽生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)告知進入該省展開食鹽經(jīng)營。據(jù)貴州省經(jīng)信委主任吳強介紹,，年底前將省級食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督職能移交省食藥監(jiān)管部門,，實現(xiàn)政企分開，建立專業(yè)化的鹽業(yè)監(jiān)管體制,。

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