畢竟,，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法罰款不是目的，盡早制止違法,、保護環(huán)境才是初衷,。

對此，竺效也表達了同樣的擔心,。他認為,，客觀分析起來，原來的規(guī)定對及時制止污染有利,，但存在行政程序復雜,、監(jiān)管成本過高,、束縛執(zhí)法手腳的缺陷。而簡單取消復查時限,，如果沒有相應的措施督促執(zhí)法人員及時復查,，可能易導致一些地方拖延復查時間，追求天價罰單的情形,。因此,，《辦法》在修訂過程中，相應的規(guī)則還需進一步細化,。

湖南湘潭環(huán)保部門的一位執(zhí)法人員認為,，罰款容易給人以罰代管的印象，環(huán)保部門應研究新規(guī)則,，對嚴重環(huán)境違法,，要像足球賽中嚴重犯規(guī)第一次給黃牌,，第二次直接紅牌罰下,。

作為新環(huán)保法的配套辦法，“按日計罰”在實施兩年后進行修改,，反映了相關部門務實,、開放的作風，但《辦法》修訂后,，如何既加大對違法排污者的威懾力,，又能夠對監(jiān)管執(zhí)法者進行必要的約束，還需要社會各界提出更多更好的建議,，進一步完善相關規(guī)定,。(人民日報中央廚房·麻辣財經(jīng)工作室孫秀艷)

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