畢竟,，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法罰款不是目的,，盡早制止違法、保護(hù)環(huán)境才是初衷,。

對(duì)此,，竺效也表達(dá)了同樣的擔(dān)心。他認(rèn)為,，客觀分析起來(lái),，原來(lái)的規(guī)定對(duì)及時(shí)制止污染有利，但存在行政程序復(fù)雜,、監(jiān)管成本過(guò)高,、束縛執(zhí)法手腳的缺陷。而簡(jiǎn)單取消復(fù)查時(shí)限,，如果沒(méi)有相應(yīng)的措施督促執(zhí)法人員及時(shí)復(fù)查,，可能易導(dǎo)致一些地方拖延復(fù)查時(shí)間，追求天價(jià)罰單的情形,。因此,，《辦法》在修訂過(guò)程中，相應(yīng)的規(guī)則還需進(jìn)一步細(xì)化。

湖南湘潭環(huán)保部門(mén)的一位執(zhí)法人員認(rèn)為,，罰款容易給人以罰代管的印象,，環(huán)保部門(mén)應(yīng)研究新規(guī)則，對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法,，要像足球賽中嚴(yán)重犯規(guī)第一次給黃牌,，第二次直接紅牌罰下。

作為新環(huán)保法的配套辦法,，“按日計(jì)罰”在實(shí)施兩年后進(jìn)行修改,，反映了相關(guān)部門(mén)務(wù)實(shí)、開(kāi)放的作風(fēng),，但《辦法》修訂后,，如何既加大對(duì)違法排污者的威懾力，又能夠?qū)ΡO(jiān)管執(zhí)法者進(jìn)行必要的約束,，還需要社會(huì)各界提出更多更好的建議,，進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定。(人民日?qǐng)?bào)中央廚房·麻辣財(cái)經(jīng)工作室孫秀艷)

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