原標(biāo)題:國務(wù)院發(fā)話:不在國家職業(yè)資格目錄里的證都不用再考,!
5月24日,,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,決定設(shè)立國家職業(yè)資格目錄,,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻提升職業(yè)水平,。
決定設(shè)立國家職業(yè)資格目錄
2014年以來,,針對原有職業(yè)資格設(shè)置缺乏法律法規(guī)依據(jù),、過多過濫等問題,,國務(wù)院分七批取消了434項(xiàng)職業(yè)資格,、占總數(shù)的70%以上,,促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和就業(yè),。
為推動(dòng)職業(yè)資格納入依法管理軌道,會議確定:
01
公布國家職業(yè)資格目錄,,實(shí)行清單式管理,,通過取消、合并等再減少一批職業(yè)資格,將剩余職業(yè)資格列入目錄,。各地區(qū),、各部門要堅(jiān)決防止已取消的職業(yè)資格“死灰復(fù)燃”,今后未經(jīng)批準(zhǔn)不得在清單之外自行設(shè)置國家職業(yè)資格,,行業(yè)協(xié)會,、學(xué)會等不得變相開展資格資質(zhì)許可認(rèn)定,對違法違規(guī)的要嚴(yán)肅查處,。
02
設(shè)置準(zhǔn)入類職業(yè)資格,,其所涉職業(yè)(工種)必須關(guān)系公共安全、人身健康,、生命財(cái)產(chǎn)安全等,,且有法律法規(guī)或國務(wù)院決定為依據(jù);設(shè)置水平評價(jià)類職業(yè)資格,,應(yīng)是具有較強(qiáng)專業(yè)性和社會通用性,、技術(shù)技能要求較高、行業(yè)管理和人才建設(shè)確需的職業(yè)或工種,。
03
依法設(shè)置的職業(yè)資格必須納入國家目錄,,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。職業(yè)資格設(shè)置,、取消及納入,、退出目錄,須經(jīng)評估論證,,特別是新設(shè)職業(yè)資格要征求社會意見并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),。對資格資質(zhì)持有人因不具備應(yīng)有職業(yè)水平導(dǎo)致重大過失的,負(fù)責(zé)許可認(rèn)定的單位也要相應(yīng)擔(dān)責(zé),。
李克強(qiáng):政府要管住那只“閑不住的手”
“今后各地區(qū),、各部門未經(jīng)批準(zhǔn),不得在清單目錄之外自行設(shè)置國家職業(yè)資格,!”李克強(qiáng)總理在5月24日的國務(wù)院常務(wù)會議上明確要求,。
“現(xiàn)在新職業(yè)、新業(yè)態(tài)這么多,,政府一定不能上來就管死,,更不能再延用老辦法,一個(gè)一個(gè)發(fā)資格證,?!崩羁藦?qiáng)會上說,“該監(jiān)管的必須監(jiān)管到位,,但該取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定,,一定要堅(jiān)決取消,。在這方面,政府必須管住那只‘閑不住的手’,!”
李克強(qiáng)警示道,,有些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念還殘留在一些部門和干部的頭腦里?!皠?dòng)不動(dòng)就要給個(gè)批件,、發(fā)個(gè)資格證,好像發(fā)下去就安穩(wěn)了,,再發(fā)生什么也就與己無關(guān)了,。”
他強(qiáng)調(diào),,要更多運(yùn)用法律的辦法和市場的辦法對職業(yè)資格加以規(guī)范,,而不能一味采用行政認(rèn)定辦法束縛了新事物的發(fā)展?!叭绻环下殬I(yè)標(biāo)準(zhǔn),,消費(fèi)者自然會做出自己的選擇;如果違背了法律,,那就依法懲處,。”李克強(qiáng)說,,“歸根到底是各級政府部門要轉(zhuǎn)變觀念,!”
李克強(qiáng):只有權(quán)責(zé)一致,,有權(quán)才不敢任性
對于這張已經(jīng)壓縮了70%的職業(yè)資格目錄,,李克強(qiáng)總理寄望有關(guān)部門繼續(xù)“加碼”放權(quán)。
“現(xiàn)在仍然保留的一些資格證,,確實(shí)就有必要嗎,?”李克強(qiáng)翻著手中的“清單目錄”,就一些具體職業(yè)資格許可事項(xiàng)詢問相關(guān)部門,。
李克強(qiáng)說,,人民群眾和市場主體現(xiàn)在仍有不少反映:一方面,名目繁多的收費(fèi),,讓大大小小的企業(yè)都“招架不住”,。另一方面,各類證書取得之難,,制度性成本之高,,嚴(yán)重束縛了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。在清理職業(yè)資格方面,,相當(dāng)一些部門仍有“放”的空間,,同時(shí)對保留納入清單目錄的職業(yè)資格許可,,也不能一發(fā)了之。
李克強(qiáng)指出,,對資格資質(zhì)持有人因不具備應(yīng)有職業(yè)水平導(dǎo)致重大過失的,,負(fù)責(zé)許可認(rèn)定的單位也要相應(yīng)擔(dān)責(zé)?!爸挥袡?quán)責(zé)一致,,有權(quán)才不敢任性!”
國務(wù)院已取消434項(xiàng)職業(yè)資格,!全目錄一圖了解,!