因為經(jīng)濟發(fā)展的話,生活水平就會不斷提高,,生活水平要不斷提高的前提是勞動力生產(chǎn)水平不斷提高,,勞動力生產(chǎn)水平要不斷提高的話,,一方面必須是現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新,二方面必須不斷涌現(xiàn)新的附加價值更高的產(chǎn)業(yè),。然后呢,,就可以把現(xiàn)在在附加價值比較低的產(chǎn)業(yè)的勞動力、資本,、土地資源轉(zhuǎn)移到附加價值比較高的產(chǎn)業(yè)上面去,,而原來那些附加價值比較低的產(chǎn)業(yè)就可以轉(zhuǎn)到海外去,去創(chuàng)造“第二春”,。所以產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級從18世紀(jì)工業(yè)革命之后就一直這樣的,。
我們知道工業(yè)革命是英國開始,先是紡織業(yè),,勞動力密集,,發(fā)展非常好,然后英國的工資水平不斷提高,,就不斷進(jìn)入到附加價值更高,、技術(shù)水平更高、資本更密集的行業(yè),,比如機械行業(yè)像火車這樣的,。而勞動密集型的紡織業(yè)就往周邊的國家像荷蘭、比利時,、法國轉(zhuǎn)移,,最后到了美國。
所以當(dāng)時隨著英國經(jīng)濟的發(fā)展,,工資水平不斷上升,,產(chǎn)業(yè)升級以后,就逐漸把失掉比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國家去了,。其他國家經(jīng)濟發(fā)展以后,,又把這個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國家去。所以,,一直地轉(zhuǎn)移著,。在經(jīng)濟發(fā)展好的時候,,無非就是這個轉(zhuǎn)移速度快一點,,經(jīng)濟發(fā)展不好的時候,收入水平增長得比較慢,,失掉比較優(yōu)勢的速度也會比較慢,。
全世界都需要發(fā)展,如果其他發(fā)展中國家也發(fā)展起來的話,,還可以給我們創(chuàng)造市場,,還可以給發(fā)達(dá)國家創(chuàng)造市場,。所以很有可能通過“一帶一路”建設(shè),勞動密集型加工業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家去,,帶來像中國過去這二三十年的快速增長,,幫助全世界經(jīng)濟復(fù)蘇。
“一帶一路”建設(shè)是為了多方共贏
主持人:對于“一帶一路”建設(shè),,合作的規(guī)則和制度怎么制定和實施呢,?比如說貿(mào)易規(guī)則、金融制度,,如何激勵或者懲罰,?
林毅夫:我想最好還是按照市場原則。
因為“一帶一路”建設(shè),,它不是援助,,它是發(fā)展合作。比如我們給發(fā)展中國家提供的“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施的投資,,并不是贈款,,是有償?shù)馁J款。這樣的話,,相互選擇必須要按照市場原則,,相互運行也必須是按照市場原則。
我們做的是利用我們的優(yōu)勢,,因為我們在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上面,,不管是建材行業(yè)、施工能力,,可以比其他國家以更低的成本來幫助發(fā)展中國家建立基礎(chǔ)設(shè)施,。但這不是贈款,里面有的是經(jīng)過雙邊或多邊安排的,,像亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,,是一種投資,這種投資要選擇好的項目,、有回報的項目,。