香港保留了資本主義制度,那么香港政治制度是否等同于英美的“三權(quán)分立”,?
張德江在講話中明確指出:“香港特別行政區(qū)基本法所規(guī)定的香港特別行政區(qū)的政治體制,,不是‘三權(quán)分立’,也不是‘立法主導(dǎo)’或‘司法主導(dǎo)’,,而是以行政長官為核心的行政主導(dǎo),。”
香港是不是“三權(quán)分立”的議題,,此前曾經(jīng)在港引發(fā)爭議,,此次中央領(lǐng)導(dǎo)人一錘定音,給出權(quán)威解釋,。
中央定調(diào)香港:絕不允許以高度自治為名對抗中央
為什么香港不能是“三權(quán)分立”,?張德江說了,因為香港是中央人民政府直轄下享有高度自治權(quán)的一個地方行政區(qū)域,,行政長官作為特別行政區(qū)和特別行政區(qū)政府的“雙首長”,,要對中央人民政府和特別行政區(qū)“雙負(fù)責(zé)”,是連接中央與特別行政區(qū),、“一國”和“兩制”的重要樞紐,,必然要在特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作中處于主導(dǎo)地位。
通俗地說,,香港是中國的香港,,香港只有實行行政主導(dǎo)體制,才能保證香港利用好中央支持,,落實好中央政策,。此外,香港立法會“拉布”不斷,,特區(qū)政府的行政效率偏低,,也跟政府偏“小”有關(guān)。香港特區(qū)政府的行政效能想要趕上新加坡,、韓國,非行政主導(dǎo)制不可,。
當(dāng)然,,行政主導(dǎo)不是否定另外兩權(quán),但三權(quán)存在主導(dǎo)與輔助的關(guān)系,。張德江說,,“特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)既相互制衡又相互配合,司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)”,。
行政主導(dǎo)制要落到實處,,跟行政長官的個人風(fēng)格或許有關(guān),,但最終得靠制度,那就得堅持行政主導(dǎo)的基本原則,。這是行政長官理直氣壯施政的關(guān)鍵,。