三是要始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),,既要遵循一般司法規(guī)律,,又要突出檢察工作特點(diǎn),,符合最高檢實(shí)際,。
四是要始終堅(jiān)持全院檢察人員的主體地位,緊緊依靠機(jī)關(guān)全體干部推進(jìn)改革,。機(jī)關(guān)全體干部都是改革的主體,,在司法責(zé)任制改中,要統(tǒng)一大家的思想,,凝聚大家的共識(shí),,依靠大家的力量,接受大家的監(jiān)督,。
五是要始終堅(jiān)持統(tǒng)一謀劃,,完善配套制度措施。進(jìn)一步抓緊研究制定和細(xì)化各項(xiàng)改革方案,,確保各項(xiàng)改革和政策之間銜接協(xié)調(diào),。抓緊研究實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、組建辦案組織,、落實(shí)新的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制等工作,,提高改革系統(tǒng)集成水平。
最高檢首批檢察官
入額遴選工作如何開展
曹建明指出,,員額制是實(shí)行司法責(zé)任制的前提,。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),、從嚴(yán)控制,高質(zhì)量完成最高檢首批檢察官入額遴選工作,。
——規(guī)范入額方式。在考試考核基礎(chǔ)上,,設(shè)立專業(yè)能力評(píng)審程序,,請(qǐng)最高檢資深檢察官擔(dān)任評(píng)審組成員,對(duì)申請(qǐng)入額人員的專業(yè)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)把關(guān),。最后由遴選委員會(huì)對(duì)入額檢察官人選的專業(yè)水平進(jìn)行把關(guān),。
——加強(qiáng)員額制檢察官管理。抓緊建立員額制檢察官業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系和管理辦法,,建立科學(xué)的員額退出機(jī)制,。入額的院領(lǐng)導(dǎo)、檢委會(huì)委員,、業(yè)務(wù)廳局負(fù)責(zé)人都要親自辦理一定數(shù)量的案件,,業(yè)務(wù)廳局負(fù)責(zé)人辦案情況納入部門年度考核。
——妥善解決未入額檢察人員分流使用,、權(quán)責(zé)界限,、職業(yè)發(fā)展等問題。為檢察輔助人員,、司法行政人員預(yù)留職業(yè)發(fā)展空間,,暢通職業(yè)發(fā)展渠道,搭建交流轉(zhuǎn)任平臺(tái),,保障職業(yè)待遇,,保護(hù)他們的工作積極性。
最高檢檢察官
辦案責(zé)任制改革如何推進(jìn)
曹建明強(qiáng)調(diào),,辦案責(zé)任制改革是司法責(zé)任制改革的核心,。要扎實(shí)推進(jìn)檢察官辦案責(zé)任制改革,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰,、制約有力,、運(yùn)行高效的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制。
——要堅(jiān)持突出檢察官主體地位與檢察長領(lǐng)導(dǎo)檢察院工作相統(tǒng)一,。既要重視賦予檢察官相對(duì)獨(dú)立依法決定的權(quán)力,,又要堅(jiān)持檢察一體化原則。
——要遵循司法規(guī)律,,明確設(shè)置最高檢機(jī)關(guān)辦案組織,。這次改革根據(jù)履行職能需要、案件類型及復(fù)雜難易程度,,最高檢擬實(shí)行獨(dú)任檢察官和檢察官辦案組兩種基本的辦案組織形式,。