總理就此強調，政府出臺政策一定要“出到點子上”：“關鍵還是要扎實推進‘放管服’改革,，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境,?！?/p>

有評論指出，“放管服”改革的要義其實就是“造環(huán)境”,。環(huán)境優(yōu)了,，不僅可以招“財”來，更會引“才”到,。在“造環(huán)境”方面，上海自貿區(qū)就是很好的范例：自貿區(qū)掛牌短短三年便吸引超過4萬家企業(yè)前來注冊——這一數(shù)字是掛牌前20多年的總和,。

總理為什么提出“營商環(huán)境就是生產力”?其真正的意義正在于此,。

(三)

需要指出的是,，在改革開放相當長一個階段中,，我們許多政府官員更習慣于“抓項目”。而“放管服”改革的最終目標之一,，就是要持續(xù)不斷地“優(yōu)化營商環(huán)境”,，通俗講就是“造環(huán)境”,。其中蘊含著從“計劃”向“市場”過渡這一關鍵的政府職能轉變。

在6月13日的“放管服”會議上,，李克強突出強調,，改善營商環(huán)境要進一步做好簡政放權的“減法”,、做強監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務的“乘法”。他特別表揚,，有的省份逐項對標世界銀行發(fā)布的“企業(yè)營商環(huán)境指標”,，結合本省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境指標的差距,，提出全面優(yōu)化營商環(huán)境的新舉措,。

“各地都應該這么做。既不忘‘抓項目’的老本事,，更要學習‘造環(huán)境’的新本領,。”李克強說,，“要由過去偏重追求政策‘洼地’，轉為更傾力打造公平營商環(huán)境的‘高地’,?！?/p>

新京報特約記者儲思琮

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