《中國經(jīng)濟周刊》記者王紅茹|北京報道

責編：趙澤

（本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟周刊》2017年第27期）

6月26日召開的中央深改組第三十六次會議審議通過了若干文件,，其中有兩個文件與統(tǒng)計有關(guān)：一個是《地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革方案》,，另一個是《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》,。這兩個文件把近年來各方對“統(tǒng)計造假”和“統(tǒng)計問責”的關(guān)注，推向了一個新高度,。

地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）直接反映一個地區(qū)在一定時期內(nèi)所有生產(chǎn)活動的最終成果。然而,，這個指標多年來飽受爭議,，原因就是多年來我國一直存在地方GDP總和超越全國GDP總量的怪現(xiàn)象。為此,，各地近年來一直推行GDP“下算一級”的統(tǒng)計辦法,，以擠出GDP數(shù)據(jù)里的“水分”。

此次對GDP核算進行大力度改革,，有望將地方已在實行的GDP“下算一級”擴展至省級層面,，各省份的GDP有望由國家統(tǒng)計系統(tǒng)核算。湖北省統(tǒng)計局副局長葉青(微博)告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者,，各省份的GDP原來以地方核算為主,，改革后將以國家核算為主。如果此項改革推行順利,，GDP“下算一級”或?qū)?018年開始推行,，這將成為國家統(tǒng)計局的一個重頭任務,。

GDP核算改革歷經(jīng)13年終推出

6月26日的中央深改組會議審議通過兩個與統(tǒng)計相關(guān)的文件，這在以往的中央會議中并不多見,。

關(guān)于《地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革方案》,，會議指出，推動地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革,，要堅持真實準確,、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明的原則,，改革核算主體,，改革核算方法，改革工作機制,，提高核算數(shù)據(jù)質(zhì)量,，準確反映地區(qū)經(jīng)濟增長的規(guī)模、結(jié)構(gòu),、速度,。

我國的GDP核算始于1985年，主要采取生產(chǎn)法加部分行業(yè)的收入法來核算,，并實行分級核算,，即國家核算全國的GDP，各省份核算本地區(qū)的GDP,。

核算GDP所需的基礎數(shù)據(jù)相當多,，據(jù)記者了解，僅國家統(tǒng)計局報表中就有3000多個指標與GDP核算有關(guān),。因此,，在進行大面積的統(tǒng)計調(diào)查時，如果一部分數(shù)據(jù)不真實,，將直接導致GDP數(shù)據(jù)失真,。

為使GDP數(shù)據(jù)真實準確，自2004年開始,，國家統(tǒng)計局開始推行GDP“下算一級”,，通俗地說，由國家核算省一級GDP總量和增速,，省一級核算地市一級的GDP總量和增速,，地市統(tǒng)計局核算縣一級的GDP總量和增速。此前,，“下算一級”已經(jīng)在各地“試水”,。

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