據(jù)記者了解，北京,、上海等地從2005年開始就已經(jīng)對(duì)下屬區(qū)縣進(jìn)行GDP核算,，當(dāng)屬首個(gè)吃螃蟹者。

由于北京,、上海作為直轄市對(duì)下屬區(qū)縣的管理力度比較大,，當(dāng)?shù)卣疄榱烁玫亓私庠摰貐^(qū)的情況，要求下一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門提供數(shù)據(jù),，推行起來相對(duì)容易,。但是，對(duì)于全國其他省份來說,，難度就會(huì)大很多,。也因如此，這項(xiàng)改革推出后步履維艱,。

直到2010年,，國家統(tǒng)計(jì)局時(shí)任局長馬建堂在統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上指出，2010年要抓緊提出國家統(tǒng)一核算地區(qū)GDP方案,。2014,、2015年，國家統(tǒng)計(jì)局又再次強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推行GDP下算一級(jí),，并將建立試點(diǎn),。

終于，在2017年的6月26日,，歷經(jīng)13年之久的地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革全面推出,。

實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算后，各省份的GDP或?qū)⒂蓢医y(tǒng)計(jì)部門核算,，GDP核算“下算一級(jí)”全面鋪開,。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國民經(jīng)濟(jì)核算中心專家蔡志洲告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，此次對(duì)GDP核算進(jìn)行改革的舉措意義重大,，將改變過去各地統(tǒng)計(jì)局先算GDP,，再由國家統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)合審查的方式，避免了各地市GDP加起來大于全省份GDP,，以及各省份GDP加起來大于全國GDP等“數(shù)字打架”的問題,。

國家統(tǒng)計(jì)部門有能力核算地方GDP

在省級(jí)以下實(shí)施“下算一級(jí)”改革之前，各地對(duì)GDP核算采取的是“下管一級(jí)”,。

所謂核算“下管一級(jí)”，是指下一級(jí)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，需經(jīng)上一級(jí)核定,；而“下算一級(jí)”,，則是直接由上一級(jí)政府的統(tǒng)計(jì)部門核算下一級(jí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

葉青告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,，“‘下管一級(jí)’和‘下算一級(jí)’,，兩種方法統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)字肯定會(huì)有一定的差距?！鹿芤患?jí)’,，GDP核算以地方為主，國家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行審核,?！滤阋患?jí)’，以國家統(tǒng)計(jì)局為主來核算,，算好了再告訴地方,，并由上一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門核算和對(duì)外公布，能夠保證GDP不會(huì)造假,?！?/p>

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者獲悉，各地已經(jīng)為“下算一級(jí)”進(jìn)行了準(zhǔn)備,。從實(shí)際情況看,，各地實(shí)施“下算一級(jí)”的時(shí)間也不統(tǒng)一，有從2005年就開始實(shí)施的,，如前述所說的北京和上海等直轄市,；也有近幾年才開始推行的。比如,，湖北省GDP核算由“下管一級(jí)”過渡到“下算一級(jí)”,，是從2011年開始的，江蘇是從2015年開始的,。

不可否認(rèn),，之前由于不少數(shù)字被賦予了考核政績的功能，普遍存在的攀比現(xiàn)象或多或少削弱了統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性和客觀性,，也一定程度上影響了某些統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)性,。對(duì)此，葉青感同身受,，他告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,，“過去我們自己算的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)可能會(huì)給一些壓力,，現(xiàn)在出臺(tái)《地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革方案》,，這個(gè)問題就不存在了，因?yàn)楸炯?jí)統(tǒng)計(jì)部門不能算自己的GDP。我們現(xiàn)在要做的事情,，就是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量,，讓這個(gè)數(shù)字更真實(shí)，更全面,，更完整,。”

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