紅利以改革推動降成本調(diào)結構

至今，稅改紅利初步顯現(xiàn)。以營改增為例,，營改增試點在全面推開一年之后,，減稅效果明顯，實現(xiàn)所有行業(yè)稅負只減不增,，減稅規(guī)模不斷擴大,。與此同時，營改增有力促進了經(jīng)濟發(fā)展以及新動能加快成長,，改革紅利不斷釋放,。

財稅部門數(shù)據(jù)顯示，全面推開營改增試點一年來減稅7000億元左右,。2016年5月1日至2017年4月底,，全面推開營改增試點一年來共減稅6993億元。

中國財政科學研究院院長劉尚希指出,，從降成本來看,，營改增是典型的通過改革降成本，具有長效性,，這與通過優(yōu)惠政策短期降成本結合起來,，可以實現(xiàn)改革效應與政策效應的疊加放大。而“營改增作為牽一發(fā)而動全身的改革,，其對改革的影響不是局部性的,，而是整體性的”。

減稅僅是營改增帶來的紅利中的一個部分,。除直接減稅效應之外,，中國營改增還在促進經(jīng)濟結構調(diào)整，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,，推動財稅體制改革,，規(guī)范市場運行秩序等方面帶來多重積極效應。

全面推開營改增試點,，使增值稅的抵扣機制延伸到服務業(yè),，貫通了二三產(chǎn)業(yè)之間的抵扣鏈條，有效降低了分工細化過程中的稅收成本,，促進了專業(yè)化分工,、拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，催生了大量新業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式,。

西南財經(jīng)大學教授、西南智庫首席研究員湯繼強說，營改增還有力拓展了小微企業(yè)生存空間,，帶動了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。營改增后，大量服務業(yè)企業(yè)都屬于小規(guī)模納稅人,，由營業(yè)稅依5%稅率和含稅價計算應納營業(yè)稅額,，改為按3%征收率和不含稅價計算應納增值稅額。在增值稅征收率低于營業(yè)稅稅率,、增值稅稅基小于營業(yè)稅稅基的情況下,，這些小規(guī)模納稅人稅負下降約40%。

對于稅改紅利,，企業(yè)的感受是實實在在的,。來自江蘇省的數(shù)據(jù)顯示，營改增激發(fā)企業(yè)將研發(fā),、設計,、營銷等內(nèi)部服務環(huán)節(jié)從主業(yè)剝離出來，成為效率更高,、專業(yè)更強的創(chuàng)新主體,。如常州科研試制中心有限公司以營改增為契機，將技術服務,、輔助運輸業(yè)務剝離成立專門的全資子公司,，相關業(yè)務稅率由17%降為6%或11%，每年可節(jié)省稅金400多萬元,，不僅提高了公司核心競爭力,，還帶動了1000多人就業(yè)。

展望下一步直接稅改革成重點

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