全面推開營改增試點(diǎn),,是增值稅改革取得的階段性成果,走出了關(guān)鍵的一步,,但改革仍在路上,。財(cái)政部、稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,將繼續(xù)會同相關(guān)部門,,密切跟蹤營改增試點(diǎn)運(yùn)行情況,及時(shí)研究解決行業(yè)性,、整體性問題,,完善試點(diǎn)政策,。同時(shí),按照現(xiàn)代稅制要求,,進(jìn)一步規(guī)范和完善增值稅制度。此外,,增值稅立法工作也將適時(shí)啟動,。
當(dāng)前,我國稅收改革步入攻堅(jiān)期,、深水區(qū),。國家稅務(wù)總局局長王軍指出,隨著營改增深入實(shí)施,,中國直接稅體系改革提速,,地方稅體系構(gòu)建加快,稅收征管體制改革穩(wěn)步推進(jìn),,預(yù)算管理體制也相應(yīng)做出重大調(diào)整,,與推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的財(cái)稅體制改革駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
據(jù)悉,在稅制改革方面,,今年將研究提出健全地方稅體系方案,。研究推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革。繼續(xù)深化資源稅改革,,擴(kuò)大水資源稅試點(diǎn)范圍,。貫徹稅收法定原則,配合做好煙葉稅等稅收立法工作,。起草環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例,、政府非稅收入管理?xiàng)l例。研究制定個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案,。
稅收改革方面,,稅務(wù)總局對2017年稅收改革工作作出部署,要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)按照全部96項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,,對已經(jīng)完成和需要持續(xù)推進(jìn)的改革事項(xiàng),,制定繼續(xù)完善深化的具體措施;對需要今年完成的20項(xiàng)改革事項(xiàng),,逐一確定時(shí)間,,列出工作計(jì)劃,抓緊組織實(shí)施,。
以個(gè)稅為例,,個(gè)人所得稅改革的配套改革措施將加速推進(jìn)。包括制定個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案,,推動建立適應(yīng)個(gè)稅改革的自然人稅收管理體系,,進(jìn)一步完善個(gè)稅風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng),,以及研究提出配套管理辦法等都將在今年推進(jìn)。
社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長高培勇指出,,相比起營改增,、資源稅等間接稅改革,個(gè)人所得稅,、房地產(chǎn)稅改革等直接稅改革進(jìn)展緩慢,,基本未有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
社科院中國財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震表示,,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),,提高直接稅比重應(yīng)該成為下一步稅改著力點(diǎn)。其中,,重點(diǎn)是推動綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革,,可以先實(shí)質(zhì)性落地、然后不斷擴(kuò)展,。