美國一官員11日發(fā)言稱：“如果美國人繼續(xù)坐視自己最好的技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)在國外被竊取或強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓，美國將很難保持優(yōu)勢地位,，繼續(xù)作為全球最具創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)體之一,。”然而目前眾多跡象表明保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)可能只是美國此次進(jìn)行貿(mào)易調(diào)查冠冕堂皇的說法,。

2.扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差？

特朗普執(zhí)政以來,，反復(fù)強(qiáng)調(diào)中美之間貿(mào)易逆差,。就在上周四，特朗普接受記者采訪時再次強(qiáng)調(diào)每年在同中國的貿(mào)易中“喪失了數(shù)十億美元”,。據(jù)美國統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),，2016年美國對中國的商品貿(mào)易逆差為3470億美元(約合2.36萬億元人民幣)，占其整體逆差的47%,。如此大的貿(mào)易逆差在特朗普看來顯然難以忍受,，這與其在競選時就提出的貿(mào)易保護(hù)綱領(lǐng)背道而馳。而再聯(lián)系特朗普上任之后所實(shí)行的種種貿(mào)易保護(hù)政策,，此次對中國的貿(mào)易調(diào)查更像是借知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)之名,，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，以重振美國經(jīng)濟(jì),。

3.可能對中國國際貿(mào)易沖擊不大

美國布魯金斯學(xué)會研究員哈斯和杜大偉的報告指出,，中國對美出口僅占中國GDP的不到5%，雖然美國市場對中國出口商而言仍然很重要,，但伴隨著中國經(jīng)濟(jì)增長模式從出口和投資轉(zhuǎn)向更加依賴服務(wù)和消費(fèi),，美國市場對中國經(jīng)濟(jì)增長的相對重要性將繼續(xù)縮小。因此即便美國貿(mào)易制裁措施實(shí)施,，對中國造成的沖擊也不會太大,。

貿(mào)易調(diào)查根據(jù)的“301條款”究竟是什么？

不論從歷史還是“301條款”的具體規(guī)定來看,，它都更像是一款美國為自己和競爭對手量身定做的貿(mào)易“法外神器”,。最早的301條款版本來自于《1974年貿(mào)易改革法》的第301節(jié),，其核心內(nèi)容即為當(dāng)美國認(rèn)定自己的貿(mào)易權(quán)利遭到外國“侵犯”時，美國可以立即采取行動消除這些“侵犯”,。而“301條款”的第二個版本“特別301條款”則主要針對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行了規(guī)定,，并賦予美國貿(mào)易代表絕對權(quán)力，當(dāng)其認(rèn)定某國的的貿(mào)易做法對美國知識產(chǎn)權(quán)不利,，此時美國有權(quán)單方面采取貿(mào)易制裁措施,，如征收高額關(guān)稅和限制進(jìn)口等。第三個版本即“超級301條款”,，將貿(mào)易報復(fù)權(quán)由總統(tǒng)轉(zhuǎn)移到貿(mào)易代表辦公室,，使貿(mào)易的談判者和貿(mào)易的執(zhí)法者合二為一，賦予貿(mào)易代表辦公室更多的談判籌碼以減少政府對貿(mào)易代表辦公室采取報復(fù)措施的干擾,。

美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤

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