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特朗普發(fā)起對華貿(mào)易調(diào)查 中方回應(yīng):將考慮反制措施

2017-08-16 11:06:00  參考消息網(wǎng)    參與評論()人

核心提示:中國商務(wù)部的聲明稱,,如果美方罔顧事實,不尊重多邊貿(mào)易規(guī)則,,采取破壞雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的舉動,,中國絕不會坐視,,必將采取所有適當(dāng)措施,,堅決捍衛(wèi)中方合法權(quán)益,。

參考消息網(wǎng)8月15日報道 德媒稱,中國8月15日批評美國總統(tǒng)特朗普指令美方對中國貿(mào)易政策和實踐進(jìn)行調(diào)查是違反對多邊規(guī)則,,并強調(diào),,會堅決捍衛(wèi)中方合法權(quán)益,。

據(jù)德國之聲電臺網(wǎng)站8月15日報道,,中國商務(wù)部當(dāng)日表示,,此舉違反國際貿(mào)易精神和總部位于華盛頓的世貿(mào)組織原則,。中國商務(wù)部稱,,若中國企業(yè)因此受到影響,,中方將采取所有適當(dāng)反制措施,。不過,,聲明未加詳細(xì)說明,。

報道稱,,特朗普日前簽署總統(tǒng)備忘錄,,指令本國貿(mào)易代表決定,,是否就北京有關(guān)法律,、政策,、實踐或做法可能不合理或歧視性地?fù)p害美國知識產(chǎn)權(quán),、創(chuàng)新或技術(shù)發(fā)展展開正式調(diào)查,。

中國商務(wù)部的聲明稱,,如果美方罔顧事實,,不尊重多邊貿(mào)易規(guī)則,采取破壞雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的舉動,,中國絕不會坐視,,必將采取所有適當(dāng)措施,,堅決捍衛(wèi)中方合法權(quán)益。

報道稱,,在特朗普14日簽署備忘錄之前,,中國外交部曾呼吁他避免發(fā)生“貿(mào)易戰(zhàn)”,。

美中貿(mào)易全國委員會副主席帕克提醒說,,前總統(tǒng)奧巴馬曾于2010年下達(dá)過對中國綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策進(jìn)行調(diào)查的類似指令,。該行動后來以雙邊協(xié)調(diào)告解。他指出,,當(dāng)年此舉并未導(dǎo)致對中國的單方面制裁,也未全面影響到美中貿(mào)易關(guān)系,。

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特朗普簽署行政備忘錄指示對中國發(fā)起貿(mào)易調(diào)查

周一下午,,美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署行政備忘錄,,指示美國貿(mào)易代表萊特希澤針對所謂“中國不公平貿(mào)易行為”發(fā)起調(diào)查,,以確保美國的知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)得到保護(hù),。(央視記者曹卿云)

為什么美國要對中國開展貿(mào)易調(diào)查,?

近些時日,特朗普及其貿(mào)易官員頻頻談到與中國的貿(mào)易問題,,其中透露出了許多關(guān)于此次調(diào)查的信息,。結(jié)合特朗普的施政理念以及風(fēng)格,這次調(diào)查的某些原因是不言自明的,。

1.保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)?

在特朗普透露將對中國進(jìn)行貿(mào)易調(diào)查之前,,美國就曾長期指責(zé)中國稱,,中國大規(guī)模竊取美國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),,并強迫希望進(jìn)入中國市場的美國企業(yè)與中國企業(yè)建立不公平的合資關(guān)系,。美國相關(guān)人員稱,,在合資企業(yè)形式下,,美國企業(yè)實際上被迫進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓換取進(jìn)入中國市場的機會,。

美國一官員11日發(fā)言稱:“如果美國人繼續(xù)坐視自己最好的技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)在國外被竊取或強制轉(zhuǎn)讓,,美國將很難保持優(yōu)勢地位,,繼續(xù)作為全球最具創(chuàng)新的經(jīng)濟體之一,?!比欢壳氨姸噗E象表明保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)可能只是美國此次進(jìn)行貿(mào)易調(diào)查冠冕堂皇的說法,。

2.扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差,?

特朗普執(zhí)政以來,,反復(fù)強調(diào)中美之間貿(mào)易逆差,。就在上周四,特朗普接受記者采訪時再次強調(diào)每年在同中國的貿(mào)易中“喪失了數(shù)十億美元”,。據(jù)美國統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),,2016年美國對中國的商品貿(mào)易逆差為3470億美元(約合2.36萬億元人民幣),,占其整體逆差的47%,。如此大的貿(mào)易逆差在特朗普看來顯然難以忍受,這與其在競選時就提出的貿(mào)易保護(hù)綱領(lǐng)背道而馳,。而再聯(lián)系特朗普上任之后所實行的種種貿(mào)易保護(hù)政策,,此次對中國的貿(mào)易調(diào)查更像是借知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)之名,,行貿(mào)易保護(hù)之實,,以重振美國經(jīng)濟,。

3.可能對中國國際貿(mào)易沖擊不大

美國布魯金斯學(xué)會研究員哈斯和杜大偉的報告指出,,中國對美出口僅占中國GDP的不到5%,,雖然美國市場對中國出口商而言仍然很重要,但伴隨著中國經(jīng)濟增長模式從出口和投資轉(zhuǎn)向更加依賴服務(wù)和消費,,美國市場對中國經(jīng)濟增長的相對重要性將繼續(xù)縮小。因此即便美國貿(mào)易制裁措施實施,,對中國造成的沖擊也不會太大,。

貿(mào)易調(diào)查根據(jù)的“301條款”究竟是什么,?

不論從歷史還是“301條款”的具體規(guī)定來看,,它都更像是一款美國為自己和競爭對手量身定做的貿(mào)易“法外神器”,。最早的301條款版本來自于《1974年貿(mào)易改革法》的第301節(jié),其核心內(nèi)容即為當(dāng)美國認(rèn)定自己的貿(mào)易權(quán)利遭到外國“侵犯”時,,美國可以立即采取行動消除這些“侵犯”,。而“301條款”的第二個版本“特別301條款”則主要針對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行了規(guī)定,,并賦予美國貿(mào)易代表絕對權(quán)力,,當(dāng)其認(rèn)定某國的的貿(mào)易做法對美國知識產(chǎn)權(quán)不利,,此時美國有權(quán)單方面采取貿(mào)易制裁措施,,如征收高額關(guān)稅和限制進(jìn)口等,。第三個版本即“超級301條款”,將貿(mào)易報復(fù)權(quán)由總統(tǒng)轉(zhuǎn)移到貿(mào)易代表辦公室,,使貿(mào)易的談判者和貿(mào)易的執(zhí)法者合二為一,,賦予貿(mào)易代表辦公室更多的談判籌碼以減少政府對貿(mào)易代表辦公室采取報復(fù)措施的干擾,。

美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤

總之,,在“301條款”規(guī)定下,總統(tǒng)或貿(mào)易代表都有“自由裁量權(quán)”,。美國在啟動301條款時,,不需要任何證據(jù)和第三方,,只要是美國“確信”,、“認(rèn)定”,、“確定”了的,,就可以發(fā)起“貿(mào)易制裁”。

此前,,美國運用“301條款”在上世紀(jì)60年代打擊了崛起中的歐共體,鞏固了其經(jīng)濟霸主的地位,。還在上世紀(jì)70及90年代兩次利用“301條款”擊垮日本,,導(dǎo)致日本經(jīng)濟的“滯脹”,,在90年代初還引起了日本國內(nèi)地產(chǎn)和股市的泡沫化,。

自20世紀(jì)90年代中期世貿(mào)組織成立以來,,這一規(guī)定在美國已被漸漸棄用,,不過美國也從未放棄“301條款”調(diào)查的單邊報復(fù)作用,。2010年,,中國也曾遭到過美國單邊發(fā)起的普通“301條款”調(diào)查,,但最終中美談判達(dá)成一致,,美方未采取措施,。

但此次不知特朗普究竟是下定決心要與中國“死磕”還是只是“虛晃一槍”,。

此前報道:特朗普下周將發(fā)起新貿(mào)易調(diào)查或?qū)χ袊唐氛鞲哳~關(guān)稅

【環(huán)球網(wǎng)報道記者郭鵬飛】據(jù)美國新聞網(wǎng)站Politico8月11日報道,,一名美國白宮官員證實,美國總統(tǒng)特朗普已準(zhǔn)備于下周一對中國展開新一輪貿(mào)易調(diào)查,。

這位官員說,特朗普將在下周一(14日)要求對中國涉嫌違反美國知識產(chǎn)權(quán)和強迫美國企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的指控展開調(diào)查,。盡管目前還不清楚特朗普在聲明中會公布多少細(xì)節(jié),,但該官員預(yù)測,美國貿(mào)易代表羅伯特將會根據(jù)貿(mào)易法第301條款調(diào)查中國的貿(mào)易行為,。

報道還稱,下令展開調(diào)查并非立即對中國實施制裁,,但可能向中國商品征收高額關(guān)稅。

8月3日,,中國商務(wù)部對美國可能啟動的知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查作出回應(yīng),,商務(wù)部發(fā)言人高峰稱:中國政府一貫注重知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),,成績是有目共睹的。任何世貿(mào)組織成員采取的貿(mào)易措施,,都應(yīng)該遵守世貿(mào)組織的規(guī)則。過去三個月中,,中美雙方積極推動“百日計劃”,,取得重要進(jìn)展。他說,,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美雙邊關(guān)系的壓艙石和推進(jìn)器,,是你中有我、我中有你,、互利共贏的關(guān)系,,合則兩利,斗則俱傷,。

(責(zé)任編輯:高宗影 CN060)

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