核心提示：中國商務部的聲明稱,，如果美方罔顧事實,，不尊重多邊貿易規(guī)則,，采取破壞雙邊經(jīng)貿關系的舉動，中國絕不會坐視,，必將采取所有適當措施，堅決捍衛(wèi)中方合法權益,。

參考消息網(wǎng)8月15日報道 德媒稱,，中國8月15日批評美國總統(tǒng)特朗普指令美方對中國貿易政策和實踐進行調查是違反對多邊規(guī)則，并強調，會堅決捍衛(wèi)中方合法權益,。

據(jù)德國之聲電臺網(wǎng)站8月15日報道,，中國商務部當日表示，此舉違反國際貿易精神和總部位于華盛頓的世貿組織原則,。中國商務部稱,，若中國企業(yè)因此受到影響，中方將采取所有適當反制措施,。不過,，聲明未加詳細說明。

報道稱,，特朗普日前簽署總統(tǒng)備忘錄,，指令本國貿易代表決定，是否就北京有關法律,、政策,、實踐或做法可能不合理或歧視性地損害美國知識產權、創(chuàng)新或技術發(fā)展展開正式調查,。

中國商務部的聲明稱,，如果美方罔顧事實，不尊重多邊貿易規(guī)則,，采取破壞雙邊經(jīng)貿關系的舉動,，中國絕不會坐視，必將采取所有適當措施,，堅決捍衛(wèi)中方合法權益,。

報道稱，在特朗普14日簽署備忘錄之前,，中國外交部曾呼吁他避免發(fā)生“貿易戰(zhàn)”,。

美中貿易全國委員會副主席帕克提醒說，前總統(tǒng)奧巴馬曾于2010年下達過對中國綠色產業(yè)技術政策進行調查的類似指令,。該行動后來以雙邊協(xié)調告解,。他指出，當年此舉并未導致對中國的單方面制裁,，也未全面影響到美中貿易關系,。

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特朗普簽署行政備忘錄指示對中國發(fā)起貿易調查

周一下午，美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署行政備忘錄,，指示美國貿易代表萊特希澤針對所謂“中國不公平貿易行為”發(fā)起調查,，以確保美國的知識產權和技術得到保護。(央視記者曹卿云)

為什么美國要對中國開展貿易調查,？

近些時日,，特朗普及其貿易官員頻頻談到與中國的貿易問題,，其中透露出了許多關于此次調查的信息。結合特朗普的施政理念以及風格,，這次調查的某些原因是不言自明的,。

1.保護知識產權？

在特朗普透露將對中國進行貿易調查之前,，美國就曾長期指責中國稱,，中國大規(guī)模竊取美國企業(yè)的知識產權，并強迫希望進入中國市場的美國企業(yè)與中國企業(yè)建立不公平的合資關系,。美國相關人員稱,，在合資企業(yè)形式下，美國企業(yè)實際上被迫進行技術轉讓換取進入中國市場的機會,。

美國一官員11日發(fā)言稱：“如果美國人繼續(xù)坐視自己最好的技術和知識產權在國外被竊取或強制轉讓,，美國將很難保持優(yōu)勢地位，繼續(xù)作為全球最具創(chuàng)新的經(jīng)濟體之一,?！比欢壳氨姸噗E象表明保護知識產權可能只是美國此次進行貿易調查冠冕堂皇的說法。

2.扭轉貿易逆差,？

特朗普執(zhí)政以來,，反復強調中美之間貿易逆差。就在上周四,，特朗普接受記者采訪時再次強調每年在同中國的貿易中“喪失了數(shù)十億美元”,。據(jù)美國統(tǒng)計局數(shù)據(jù),，2016年美國對中國的商品貿易逆差為3470億美元(約合2.36萬億元人民幣),，占其整體逆差的47%。如此大的貿易逆差在特朗普看來顯然難以忍受,，這與其在競選時就提出的貿易保護綱領背道而馳,。而再聯(lián)系特朗普上任之后所實行的種種貿易保護政策，此次對中國的貿易調查更像是借知識產權保護之名,，行貿易保護之實,，以重振美國經(jīng)濟。

3.可能對中國國際貿易沖擊不大

美國布魯金斯學會研究員哈斯和杜大偉的報告指出,，中國對美出口僅占中國GDP的不到5%,，雖然美國市場對中國出口商而言仍然很重要，但伴隨著中國經(jīng)濟增長模式從出口和投資轉向更加依賴服務和消費,，美國市場對中國經(jīng)濟增長的相對重要性將繼續(xù)縮小,。因此即便美國貿易制裁措施實施，對中國造成的沖擊也不會太大,。

貿易調查根據(jù)的“301條款”究竟是什么,？

不論從歷史還是“301條款”的具體規(guī)定來看,，它都更像是一款美國為自己和競爭對手量身定做的貿易“法外神器”。最早的301條款版本來自于《1974年貿易改革法》的第301節(jié),，其核心內容即為當美國認定自己的貿易權利遭到外國“侵犯”時,，美國可以立即采取行動消除這些“侵犯”。而“301條款”的第二個版本“特別301條款”則主要針對知識產權保護進行了規(guī)定,，并賦予美國貿易代表絕對權力,，當其認定某國的的貿易做法對美國知識產權不利，此時美國有權單方面采取貿易制裁措施,，如征收高額關稅和限制進口等,。第三個版本即“超級301條款”，將貿易報復權由總統(tǒng)轉移到貿易代表辦公室,，使貿易的談判者和貿易的執(zhí)法者合二為一,，賦予貿易代表辦公室更多的談判籌碼以減少政府對貿易代表辦公室采取報復措施的干擾。

美國貿易代表羅伯特·萊特希澤

總之,，在“301條款”規(guī)定下,，總統(tǒng)或貿易代表都有“自由裁量權”。美國在啟動301條款時,，不需要任何證據(jù)和第三方,，只要是美國“確信”、“認定”,、“確定”了的,，就可以發(fā)起“貿易制裁”。

此前,，美國運用“301條款”在上世紀60年代打擊了崛起中的歐共體,，鞏固了其經(jīng)濟霸主的地位。還在上世紀70及90年代兩次利用“301條款”擊垮日本,，導致日本經(jīng)濟的“滯脹”,，在90年代初還引起了日本國內地產和股市的泡沫化。

自20世紀90年代中期世貿組織成立以來,，這一規(guī)定在美國已被漸漸棄用,，不過美國也從未放棄“301條款”調查的單邊報復作用。2010年,，中國也曾遭到過美國單邊發(fā)起的普通“301條款”調查,，但最終中美談判達成一致，美方未采取措施,。

但此次不知特朗普究竟是下定決心要與中國“死磕”還是只是“虛晃一槍”,。

此前報道：特朗普下周將發(fā)起新貿易調查或對中國商品征高額關稅

【環(huán)球網(wǎng)報道記者郭鵬飛】據(jù)美國新聞網(wǎng)站Politico8月11日報道，一名美國白宮官員證實,，美國總統(tǒng)特朗普已準備于下周一對中國展開新一輪貿易調查,。

這位官員說,，特朗普將在下周一(14日)要求對中國涉嫌違反美國知識產權和強迫美國企業(yè)技術轉讓的指控展開調查。盡管目前還不清楚特朗普在聲明中會公布多少細節(jié),，但該官員預測,，美國貿易代表羅伯特將會根據(jù)貿易法第301條款調查中國的貿易行為。

報道還稱,，下令展開調查并非立即對中國實施制裁,，但可能向中國商品征收高額關稅。

8月3日,，中國商務部對美國可能啟動的知識產權調查作出回應,，商務部發(fā)言人高峰稱：中國政府一貫注重知識產權的保護，成績是有目共睹的,。任何世貿組織成員采取的貿易措施,，都應該遵守世貿組織的規(guī)則。過去三個月中,，中美雙方積極推動“百日計劃”,，取得重要進展。他說,，中美經(jīng)貿關系是中美雙邊關系的壓艙石和推進器,，是你中有我、我中有你,、互利共贏的關系,，合則兩利，斗則俱傷,。

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