其實要回答這個問題,，得回到混改的牽頭部門上來,。大家可能已經(jīng)注意到了，這次聯(lián)通混改，是在發(fā)改委的主導下進行的,，而并非此前我們印象中的國資委,。這各種緣由又為哪般？

島妹咨詢了中國企業(yè)研究院首席研究院李錦先生,，他是這樣介紹的：關于混改,，一直都是國資委和發(fā)改委兩條線進行的。國資委主管企業(yè),，因此主抓市場競爭性企業(yè),，比如中國建材和中國醫(yī)藥，力度也一直比較溫和,。

而發(fā)改委是管項目為主,，為此他們主抓的主要是壟斷性企業(yè)，風格一直是勢頭很猛,，動作很大,，速度很快。比如去年9月28日剛剛公布央企混改的第一批的9家試點名單,，今年已經(jīng)有東航和聯(lián)通兩家啟動混改了,。

如果把聯(lián)通混改放到發(fā)改委混改的一系列計劃中來看，也就不難理解為什么動靜這么大了,。

但其實,，解讀這個問題還有另一個思路。今年的中央經(jīng)濟工作會議,，國務院常務會議等,，都密集提到了“深化供需改革”這一要求。2017年更是被認為是實施供給側改革的深化之年,。而推動國有企業(yè)股份制改革，無疑是深化供需改革的一個重要突破口,。

事實上,，2016年12月14日至16日的中央經(jīng)濟工作會議就已經(jīng)明確提出，深化國企國資改革,，要有突破口,。混合所有制改革是國企改革的重要突破口,。

什么是“突破口”,，就是混改的優(yōu)先級高于國企改革的其他方面。這樣一來,，國有企業(yè)股份制改革的意義就不言而喻了,。

李錦預計，接下來，在十九大以前,，混改還將加快腳步,，爭取讓供需改革取得明顯的成效。

那么,，挑選參與混改的企業(yè)有沒有什么標準呢,？為什么是聯(lián)通承擔了這個“排頭兵”的角色？

其實,，只要看看聯(lián)通過去幾年消沉的業(yè)績就知道,。2016年，聯(lián)通全年凈利潤6.3億元人民幣,，同比下降94%,，甚至不及2015年的零頭。在4G和固網(wǎng)業(yè)務上,，2017年的聯(lián)通的移動用戶增長數(shù)量僅為移動的三分之一左右,，固網(wǎng)業(yè)務用戶增長數(shù)僅為中國移動的九分之一左右。

在競爭中處于最劣勢地位的企業(yè)才有最強烈的改革意愿,，當然也是試錯成本最低的選擇,。近年來競爭力下滑、市場份額縮水不斷縮水的聯(lián)通,，必然是亟待改革的一個,。

相關報道:

• 證監(jiān)會公布18起內(nèi)幕交易 曝光同類案件的五大套路

• 上任479天 證監(jiān)會主席劉士余開出三張“藥方”

• 新華社再評證監(jiān)會減持新規(guī):賺快錢投機老套路不靈了

• 新華社20分鐘連發(fā)兩文論減持新規(guī):“治病療傷”之舉

• 盤點十八大以來金融領域落馬官員:證監(jiān)會系統(tǒng)最多